Uppföljning Kolada, våldsutsatta vuxna IFO

140 kommuner och stadsdelar har lämnat uppgifter för 2023 för något av nyckeltalen. Det är en ökning från föregående insamling då 122 kommuner/stadsdelar deltog. Bland kommunerna finns så väl stora, små och mellanstora kommuner från 19 av 21 län.

Stockholm och Göteborgs stads värden är beräknade som ett snitt av stadsdelarna. Snittet är ett vägt medel av de rapporterande stadsdelarna (sammanslagna antalsuppgifter dividerat med sammanslagna befolkningsuppgifter för stadsdelarna). Medelvärdet beräknas endast om minst hälften av stadsdelarna hos respektive kommun har rapporterat in ett värde för varje enskilt nyckeltal.

Liksom föregående år är det stor spridning mellan kommunerna inom samtliga nyckeltal.

Flest kommuner lämnar uppgifter för det nyckeltal som avser aktualiserade ärenden.

Det nyckeltalet med flest bortfall är antal ärenden som avslutats med att målet helt eller delvis är uppfyllt. Det kan bero på att kommuner/stadsdelar inte dokumenterar den typen av uppgifter och/eller har svårt att få ut den typen av uppgifter från verksamhetssystemen.

Det finns stora skillnader mellan kommuner och det kan ha fler orsaker. Dels kan det ha med organisation att göra. Till exempel kan siffrorna bli lägre för de kommuner där stödet till våldsutsatta är uppdelat på olika verksamheter: öppenvård som ger insatser utan biståndsbeslut och myndighetsutövande verksamhet. Om bara den myndighetsutövande delen har haft möjlighet att lämna uppgifter till nyckeltalet, räknas inte insatser som getts utan bistånd in. Dels kan arbetssätt spela roll. Sifforna kan bli högre för de kommuner lägger stort fokus på att identifiera och motivera våldsutsatta att ta emot stöd.

Resultaten i Kolada färgmarkeras inte (rött, gult och grönt) eftersom en sådan gradering kan bli missvisande. Till exempel behöver inte ett högt antal aktualiseringar och insatser betyda att en kommun har stora problem med våld i nära och hedersrelaterat våld. Tvärtom kan det tyda på en väl fungerande verksamhet som är bra på att upptäcka utsatta och där utsatta vill och vågar ta emot stöd.

SKR vet att det kan vara problem att få fram uppgifter ur många verksamhetssystem. Men rapporterar in de uppgifter du kan! Det går bra att bara svara på ett eller två av de tre nyckeltalen.

Aktualiserade ärenden avser ärenden både inom öppenvård som ger stöd/insatser utan biståndsbeslut såväl som myndighetsutövande verksamhet. Redovisa antal ärenden, inte unika individer.

Aktualisering avser här när socialnämnden får kännedom om en omständighet som kan föranleda en åtgärd av socialnämnden. Ansökan om bistånd är den vanligaste formen för aktualisering, men ärenden kan också aktualiseras genom andra verksamheter inom socialtjänsten, polisen eller andra externa parter. Ärendet kan även aktualiseras genom att klienten själv söker stöd i öppenvården.

Lämna in de uppgifter du har möjlighet att ta fram, även om det innebär att ärenden utan biståndsbeslut inte kommer med i statistiken.

Ett ärende kan bara aktualiseras ett år (nyckeltal ett). Ett ärenden kan få insatser under fler än ett år, varför ett ärende i nyckeltal två kan förekomma under mer än ett år. Ett ärende kan bara avslutas under ett år (nyckeltal tre).

Med insats avses både biståndsbeslutade insatser och icke biståndsbeslutade insatser, oavsett om de utförts i egen regi eller i extern regi på uppdrag av kommunen. Lämna in de uppgifter du har möjlighet att ta fram, även om det innebär att insatser utan beslut inte kommer med i statistiken.

Nej, du kan rapportera in ändå. I formuläret kryssar du i en ruta för sekretessmarkering om antalet är mellan 1 och 4. Dessa uppgifter syns inte i formuläret och publiceras inte heller i Kolada. Detta är på grund av säkerhetsskäl, då formuläret du skickar kan begäras ut som allmän handling.

Om antalet är noll ska du fylla i det, det spelar ingen roll för sekretessen.

Ja, det är viktigt för att kunna följa utveckling över tid. De är också viktigt för att kommuner med samma befolkningsunderlag ska kunna jämföra med varandra, där sekretessmarkeringen ändå indikera viktig information.

Kommande år sker inrapportering av uppgifter i april (när SCB har publicerat befolkningsdata för föregående år). Statistiken publiceras i maj.

Nyckeltalen togs fram av SKR och Rådet för främjande av kommunala analyser, RKA, hösten 2023.

Rådet för främjande av kommunala analyser

Nyckeltalen har avgränsats till individ- och familjeomsorgen (IFO), för att det ska vara möjligt att jämföra mellan kommuner, och för att underlätta inrapportering av uppgifter.

Våldsutsatta brukare/klienter kan finnas i socialtjänstens övriga verksamheter (till exempel äldreomsorg och verksamhet inom LSS och beroende/skadligt bruk). De kan komma med i statistiken, men bara om de också aktualiserats i IFO på grund av våldsutsattheten.

Socialstyrelsens Öppna jämförelser innehåller processindikatorer, till exempel om verksamheten har rutiner eller om medarbetare har fått utbildning. Dessa kan visa på kvalitet när det gäller organisation och förutsättningar, men fångar inte hur stor målgruppen våldsutsatta är i socialtjänsten, om de får insatser, och om insatserna gör nytta.

Anledningen till att det inte finns egna nyckeltal för hedersrelaterat våld och förtryck är att många kommuner har så få ärenden att dessa sekretessmarkeras och inte kan redovisas i statistiken.

Däremot kan antal ärenden för våld i nära och hedersrelaterat våld slås ihop och på så vis komma med i statistiken.

Personer som utsatts för prostitution eller människohandel för sexuella ändamål ingår inte. Däremot kan sexuellt våld ingå om det utövas av en närstående eller i hederskontext.

Anledningen är att antal ärenden med våldsutsatta män är så lågt att dessa sekretessmarkeras och inte kan redovisas i statistiken. Detta framkom till exempel i SKR:s projekt SU-Kvinnofrid där ett 50-tal kommuner följer upp stödet till våldsutsatta på individnivå.

SU-Kvinnofrid