Publicerad 5 juli 2022

Otillåten påverkan

Det finns en ökad risk att personer som verkar i kommuner och regioner utsätts för otillåten påverkan. Både tjänstepersoner och förtroendevalda kan begränsas i sitt uppdrag till exempel genom att avstå från att uttala sig, fatta beslut eller fatta annat beslut än tänkt.

Otillåten påverkan är ett samlingsbegrepp för handlingar som syftar till att påverka en tjänsteperson eller förtroendevald att agera på ett annat sätt än denne tänkt, till exempel fatta ett annat beslut inom ramen för myndighetsutövning eller välja att inte polisanmäla händelser.

Otillåten påverkan kan innebära brottsliga handlingar men också handlingar som inte är brott i juridisk mening.

En händelse betecknas som otillåten påverkan om den drabbade uppfattar att syftet var att påverka tjänsteutövningen.

Former för otillåten påverkan

Otillåten påverkan kan ta sig olika uttryck:

  • Trakasserier – grova förolämpningar, obehagliga mail, sms eller samtal, skuldbeläggning, olovlig filmning och fotografering, olovliga anspelningar
  • Hot – hot om våld, dödshot, hot mot anhöriga eller utpressning
  • Våld – knuff eller liknande, sparkar eller slag
  • Korruption – otillbörliga erbjudanden eller otillbörliga relationer

Otillåten påverkan mot myndighetspersoner, Brå

Arbetsgivarens ansvar

Enligt arbetsmiljölagen har arbetsgivaren följande ansvar:

  • Ska ha rutiner som beskriver hur hot och våldshändelser uppmärksammas och hanteras. Dessa rutiner ska alla känna till och följa.
  • Ska vidta alla åtgärder som behövs för att förebygga att arbetstagaren utsätts för ohälsa eller olycksfall.
  • Utreda de risker för hot eller våld som kan finnas i arbetet.
  • Arbetet ska ordnas så att risk för hot eller våld så långt som möjligt kan förebyggas.
  • Det ska finnas särskilda säkerhetsrutiner för sådana arbeten som kan medföra risk för hot eller våld.
  • Arbetstagarna ska ha tillräcklig utbildning och information och få tillräckliga instruktioner för att kunna utföra arbetet säkert och med tillfredsställande trygghet.
  • Vid arbete där det finns risk för återkommande hot eller våld ska arbetstagarna få särskilt stöd och handledning.
  • Arbetsgivaren skall varje år göra en uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet.
  • Arbetsgivaren ska utreda orsakerna till de hot och våldshändelser som sker.

Ett utvecklingarbete pågår

SKR har i juni 2022 genomfört en workshop kring otillåten påverkan för att fördjupa kunskapen. Vid workshopen deltog Borås, Göteborgs stad, Malmö stad, Sollentuna, Stockholms stad och Södertälje. Ett fortsatt arbete kommer genomföras med dessa kommuner i syfte att ytterligare inhämta deras erfarenheter och kunskap. Utifrån detta kommer SKR ta fram stödmaterial för kommuner och regioner.

Läs vidare

Informationsansvarig

  • Christina Kiernan
    Handläggare
  • Lotta Ricklander
    Handläggare

Kontakta oss

Kontaktformulär SKR