Hoppa till sidans innehåll

Förankringsprocessen (år 1)

Förankringsprocessen som sker under år 1 sammanfattas i 10 steg.

Steg 1 – Förstå taxan och lita på schabloner

Sker i januari-februari år 1.

Börja inte för sent med taxearbetet. Förslaget till färdig taxa bör behandlas i septembernämnden för att den ska kunna börja gälla från 1 januari året därpå.

Börja med att gå igenom SKR:s bilagor med underlag till taxa och avgör om schablonerna stämmer på branschnivå i er kommun. I de allra flesta fall kan ni lita på schablonerna i detta skede. Ha tålamod och ändra så lite som möjligt för att behålla fokus på de stora frågorna och processerna. Det ger utrymme för att jämföra er med andra kommuner kommande år.

Schablontiderna för tillsyn av branscher på A-, B- och IUV-nivå

Schablontiderna för tillsyn av branscher på A-, B- och IUV-nivå ska inte ändras. Staten har satt tillsynsbehovet för de största verksamheterna. SKR har använt samma tid som staten anger för tillsyn av dessa branscher enligt "sin taxa", förordningen för avgifter för prövning och tillsyn (förkortas FAPT). Vänd dig till länsstyrelsen eller annan tillsynsvägledande myndighet om du undrar över det samlade tillsynsbehovet.

Schablontiderna för tillsyn av C-, H- U-, och UH-branscher

Schablontiderna för tillsyn av C-, H- U-, och UH-branscher har arbetats fram av SKR tillsammans med en arbetsgrupp av ett tjugotal kommuner under 2018. Om ni vet att dessa schabloner inte stämmer hos er, ändra dem då år 1 före taxan antas i kommunfullmäktige.

Gör även omvärldsbevakningen under vintern år 1. Lägg till ny lagstiftning i underlagen före taxebilagorna antas i kommunfullmäktige.

Övning 2a om finansiering i tillsynen

Steg 2 – Förankra taxan i nämnd och kommunfullmäktige

Sker i mars-april år 1.

Ansvarig chef presenterar taxemodellen och taxeförslaget i nämnden. En bra idé kan vara att nämndpolitikerna bereder taxan i sina partigrupper, för att taxan ska nå acceptans i kommunfullmäktige. Det är viktigt med dialog (chef, nämnd och kommunfullmäktiges representanter) före beslutet i kommunfullmäktige.

Steg 3 – Skapa en delegationsordning

Sker i mars år 1.

Handläggare presenterar förslag till chefen. Ta hjälp av SKR:s förslag till delegationsordning.

Underlag för delegering inom miljönämndens område

Steg 4 – Se över handläggningskostnaden per timme

Sker i maj-juni år 1.

Det är kommunen som beslutar om sina taxor, och över sitt sätt att beräkna handläggningskostnaden per timme. SKR tillhandahåller underlaget, och kommunen beslutar sedan om man vill använda det.

Använd SKR:s excelmall och handledning om hur man räknar ut handläggningskostnad per timme. Det är viktigt att ta med alla kostnader.

Beräkna handläggningskostnad per timme, handledning (PDF) pdf, 525 kB.

Underlag för att beräkna handläggningskostnad per timme, MB PBL, april 2015 (Excel) xls, 644 kB.

Så räknar du ut handläggningskostnaden

Steg 5 – Kontrollera taxebestämmelserna

Handläggare ser över SKR:s taxebestämmelser och justerar så att paragraferna stämmer i kommunen. Exempel på detta är aktuell handläggningsavgift per timme, och om indexuppräkning ska användas.

Taxebestämmelser

Taxebestämmelser

Ett underlag som förenklar arbetet, men som måste anpassas till den aktuella kommunen och dess förutstättningar innan antagande.

Steg 6 – Fyll i taxebilaga 1, 2 och 3, ge förslag på avgiftsnivåer

Sker i maj-juni år 1.

Handläggare ger förslag till chefen på våren. Används SKR:s excelfiler för att skapa taxebilaga 1, 2 och 3.

Taxebilagor 1, 2 och 3

Handledning

En praktisk handledning i hur du arbetar i SKR:s underlag för att skapa kommunens egna taxebilagor. Handledningen ger stöd i hur vanliga beslutsprocesser i samband med arbetet med taxan ser ut och förklarar arbetsgången i Excelfilerna.

Handledning om SKR:s taxeunderlag inom miljöbalkens område, och taxebilagor (PDF) pdf, 415 kB.

Steg 7 – Beslut i nämnd

Sker i september år 1. Beslutet rör handläggningskostnad per timme, avgiftsnivåer och taxan.

Det är viktigt att beslut sker innan årsskiftet för att undvika problem med fakturering till verksamhetsutövare.

Steg 8 – Beslut i kommunfullmäktige

Beslutet rör handläggningskostnad per timme, avgiftsnivåer och taxan. Sker i september-oktober år 1.

Det är viktigt att beslut sker innan årsskiftet för att undvika problem med fakturering till verksamhetsutövare.

Steg 9 – Beslut om delegationsordning i kommunfullmäktige

Sker i november år 1.

När taxan är antagen i kommunfullmäktige kan även delegationsordningen fastställas i kommunfullmäktige. Om det är möjligt kan den självklart beslutas samtidigt som taxan.

Steg 10 – Förankra, förklara och kommunicera avgifter

Kommunikation sker med verksamhetsutövare. Görs i september-oktober år 1.

Fakturering sker efter kommunicering. Fakturering sker med fördel under den första tertialen nästa år, för verksamhetsutövare med årliga avgifter.

Arbete i prioriteringsprocessen

Parallellt med arbetet med förankringsprocessen i den behovsstyrda taxan arbetar ni med prioriteringsprocessen i behovsutredningen.

Prioriteringsprocessen i behovsutredningen, år 1

Publiceringsinformation

Innehåll på sidan

Till toppen av sidan