SKR utreder effekterna av kortare arbetstid
De opartiska utredarna Anna Thoursie, Mats Essemyr och Tommy Larsson ska analysera effekterna av förändringar avseende arbetstidens längd och vad det får för konsekvenser för välfärden.
SKR:s förhandlingsdelegation beslutade i december i fjol att tillsätta en opartisk utredning för att analysera effekter av förändringar avseende arbetstidens längd. Utredningen ska vara klar den 1 november 2026.
Frågan om arbetstidsförkortning är aktuell i samhällsdebatten och det pågår redan i dag olika försök där arbetstiden kortats i verksamheter både i privat och offentlig sektor. Debatten behöver baseras på fakta och föras i ljuset av att det råder stor brist på arbetskraft på svensk arbetsmarknad, inte minst i kommuner och regioner.
− Vi vet för lite om konsekvenserna av förkortad arbetstid. En bred och generell arbetstidsförkortning skulle sannolikt innebära kraftigt ökade kostnader och problem att bemanna många välfärdsverksamheter. Vi konstaterar att effekterna av arbetstidsförändringar måste analyseras på djupet, säger Ulf Olsson, ordförande i SKR:s förhandlingsdelegation och Sobonas föreningsstyrelse.
Tre erfarna och opartiska utredare
Utredningen ska genomföras av tre erfarna och opartiska utredare. Anna Thoursie är filosofie doktor i nationalekonomi. Anna har tidigare arbetat som chefsekonom på Ledarna, Kommunal och på arbetsgivarorganisationen KFS, numera Sobona. Hon har också arbetat som LO-ekonom samt på Finansdepartementet och Sveriges Riksbank.
− Det ska bli intressant att utreda vad förändringar i arbetstidsregleringen kan innebära för både arbetsgivare och arbetstagare. Även om vi har ett särskilt fokus på välfärden är tanken att vi ska titta bredare och analyserna konsekvenser för hela den svenska arbetsmarknaden, säger utredare Anna Thoursie.
Mats Essemyr är filosofie doktor i ekonomisk historia vid Uppsala universitet. Mats har en lång facklig karriär, med tjugofem år som utredare på TCO, där han bland annat följt arbetstidsfrågan under lång tid. Tommy Larsson är arbetsrättsjurist och har bland annat flerårig erfarenhet av utredningsarbete på arbetsrättens och EU-rättens område inom Regeringskansliet.
Lokala avtal med arbetstidsförkortning vanligt i kommuner och regioner
Områden som ska analyseras är bland annat kort- och långsiktiga kostnader av arbetstidsförändringar, och hur de påverkar utbudet av och kvaliteten i välfärdstjänsterna, möjligheter att bemanna välfärdens verksamheter samt effekter på arbetsmiljö och sjukfrånvaro i personalkollektivet. Utredarna ska även analysera påverkan av det stora antalet lokala kollektivavtal och ensidiga arbetsgivarbeslut som reglerar befintliga arbetstidsförkortningar i kommuner och regioner.
− Det finns en stor mängd lokala kollektivavtal i regioner och kommuner som innehåller olika varianter av arbetstidsförkortningar. Dessa behöver tas i beaktan i analysen för att vi ska få en fullständig bild av vilka konsekvenser som skulle kunna uppstå om det görs förändringar i arbetstidens längd i det centrala avtalet, säger Sten Nordin, vice ordförande i SKR:s förhandlingsdelegation och Sobonas föreningsstyrelse.
Fakta
Direktiven för utredningen:
- att belysa kort- och långsiktiga kostnader av arbetstidsförändringar, och hur de påverkar utbudet av och kvaliteten i välfärdstjänsterna, möjligheter att bemanna välfärdens verksamheter samt effekter på arbetsmiljö och sjukfrånvaro i personalkollektivet.
- att analysera effekter av arbetstidsförkortning för hela ekonomin, kompetensbehoven och arbetsmarknaden i stort samt för kommuner och regioner.
- att se på internationella erfarenheter och lärdomar av arbetstidsförkortningar utifrån att det är jämförbart med förhållanden på den svenska arbetsmarknaden.
- att i utredningen analysera påverkan av det stora antalet lokala kollektivavtal och ensidiga arbetsgivarbeslut som reglerar arbetstidsförkortningar i kommuner och regioner.
Utredningen ska lämna sin slutrapport senast den 1 november 2026.
Läs vidare
Sakkunnig
Jeanette Hedberg
Förhandlingschef