Accelerationskontoret – med regeringens uppdrag att påskynda industrins gröna omställning – har presenterat sitt delbetänkande om kommuners incitament att attrahera och ta emot stora företagsetableringar. Det är ett viktigt steg framåt och flera av förslagen ligger i linje med vad SKR och kommunerna länge efterfrågat. Nu krävs ett snabbt genomförande av förslagen för att ytterligare stärka Sveriges konkurrenskraft, klimatomställning och välfärd.

Den gröna omställningen är en konkurrensfråga för hela Sverige. Kommunerna tar redan idag ett mycket stort ansvar och möjliggöra etableringar som stärker lokal och nationell utveckling, men för att lyckas krävs att staten kliver fram tydligare som samordnare, medfinansiär och möjliggörare.

Tydligare samordning för helheten

En av de mest avgörande frågorna för kommunerna handlar om samordning. Den enskilda kommunen tar ett stort ansvar med att koordinera hela processen kring en etablering – från tillstånd och planering till kontakter med statliga myndigheter och dialog med företagen. Här måste staten underlätta kommunernas arbete genom att samordna de statliga aktörerna på ett bättre sätt. Annars riskerar processerna att skilja sig åt och därmed bli långsamma och oförutsägbara helt i onödan.

Betänkandet föreslår att en statlig rådgivningsfunktion inrättas och att Business Sweden får uppdraget. SKR anser dock att det är alltför passivt och hade gärna sett att förslaget hade inneburit att Business Sweden får en utökad samordnande roll med att koordinera och samordna statliga aktörer för att tillsammans med ansvarig kommun säkerställa en sammanhållen investeringsprocess.

Rätta till obalansen i finansieringen

En central utmaning är den ekonomiska obalansen i dagens system. Kommuner behöver ofta göra stora initiala investeringar i både lokal och statlig infrastruktur, bostäder och service långt innan etableringarna ger intäkter. Samtidigt är det staten som till stor del tar del av de skatteintäkter som genereras när företagen väl är på plats.

Om Sverige på allvar ska ta tillvara de möjligheter som den gröna omställningen innebär måste de ekonomiska riskerna fördelas mer rimligt. Betänkandets förslag om ekonomiska incitament, stärkta förutsättningar för bostadsbyggande, infrastruktur och satsningar på kompetensförsörjning är därför viktiga och välkomna. De behöver genomföras snabbt och med tillräcklig kraft för att få verklig effekt.

Viktiga förslag – nu krävs genomförande

Delbetänkandet innehåller flera bra, konkreta förslag som kan göra skillnad om de genomförs på rätt sätt:

• En tillväxtpott för infrastruktursatsningar är ett viktigt komplement till dagens begränsade stöd men måste även kunna innefatta investeringar i det kommunala vägnätet för att bidra till att snabba upp etableringar.
• Hyresförlustgaranti i expansionskommuner kan minska riskerna i bostadsbyggandet och göra det möjligt för fler aktörer att bidra.
• Incitamentspeng för kommuners etableringsåtgärder kommer att underlätta. Stödet behöver komma i ett skede där det faktiskt påverkar besluten och bör kopplas till tydliga kriterier för strategiskt viktiga investeringar.
• Räntebidrag kan, trots relativt små belopp, spela en stor roll för att få igång byggande, inte minst av småhus.
• Satsningar på kompetensförsörjning, förslagen om yrkesvux och flyttbidrag är värdefulla bidrag för att möta ett av de största hindren för expansion.

Gemensamt för förslagen är att de adresserar verkliga behov som kommuner möter i vardagen. Men värdet av dem avgörs i genomförandet – hur snabbt, tydligt och långsiktigt staten agerar.