Regeringen gör ett antal lovvärda satsningar i vårändringsbudgeten. Men staten behöver säkerställa att satsningarna stöttar pågående utvecklingsarbete i kommuner och regioner.

Regeringens vårändringsbudget innehåller reformer på 7,7 miljarder kronor, varav knappt en miljard till kommuner och regioner i form av olika riktade satsningar. Delar av satsningarna får positiva effekter för enskilda, men budgeten som helhet bedömer SKR varken kommer ha någon större effekt på Sveriges tillväxt eller kommuners och regioners verksamheter.

– Kommuner, regioner och staten har ett gemensamt ansvar för finansieringen av välfärden och behöver gå hand i hand. Staten måste sluta genomföra reformer som de inte själva finansierar fullt ut eller som inte går i takt med kommuners och regioners egen planering. Det tränger undan viktig verksamhet och kan få direkt negativa effekter för både personal och invånare, säger Anders Henriksson, ordförande för Sveriges Kommuner och Regioner (SKR).

Satsningar på vård och skola

I vårändringsbudgeten finns satsningar på 564 miljoner kronor på vården, på fler IVF-behandlingar för ofrivilligt barnlösa, ett vaccinpaket för äldre samt satsningar på att stärka sommarbemanningen genom vikarier och hyrbemanning. Regionerna har redan ett strukturerat arbete för att stärka bemanningen med fokus på att tillsvidareanställa egen personal, vilket statliga initiativ behöver stötta och stärka. Under 2025 minskade regionernas kostnader för hyrbemanning med 20 procent jämfört med 2024, vilket motsvarar 1,2 miljarder kronor.

Inom skolans område finns flera små satsningar i vårändringsbudgeten. Ett exempel är 30 miljoner kronor för språkfrukostar, som syftar till att stärka elevernas förutsättningar tidigt i utbildningssystemet. Satsningen innebär omkring 15 000 kronor per skola, vilket knappast kan finansiera någon seriös uppbyggnad av ny verksamhet. Större effekter på skolans områden får dock tidigare kommunicerade reformer, exempelvis förslaget om lärares arbetstid, där skillnaden mellan den statliga finansieringen och de faktiska kostnaderna överstiger 5 miljarder kronor.

Regeringen fördelar 250 miljoner kronor på sommarjobb för unga. Satsningen ligger i nivå med tidigare år, men då beskeden kommer så sent blir det svårt för kommuner att utöka antalet platser med dessa medel.

Stora investeringsbehov

Svensk ekonomi befinner sig i en återhämtningsfas, men oron i Mellanöstern innebär stora osäkerheter.

– Vår bedömning är att skatteunderlaget i kommuner och regioner ökar relativt starkt i år, men osäkerheten i omvärlden är stor. Därför är det viktigt med så tydliga och långsiktiga planeringsförutsättningar som möjligt. Den här ändringsbudgeten innehåller flera lovvärda satsningar, men den kommer antagligen inte att innebära några större förändringar för kommuners och regioners verksamheter, säger Emelie Värja, chefsekonom på Sveriges Kommuner och Regioner (SKR).

I vårändringsbudgeten finns ökade anslag till det civila försvaret. Medlen fastnar dock fortsatt hos statliga myndigheter i stället för att stärka den operativa förmågan i kommuner och regioner. Myndigheten för civilt försvar får exempelvis ytterligare resurser för att bygga upp kommunikationssystemet SWEN, men kommuner och regioner saknar fortfarande besked om anslutning samt om hur övergång och drift ska finansieras.

Kommuner och regioner står också inför mycket stora investeringar. Investeringar i kommuner och regioner är nödvändiga för att säkra en fortsatt god och jämlik välfärd, och för att stärka den ekonomiska tillväxten i Sverige. Staten kan stötta kommuner och regioner genom investeringsbidrag och genom att möjliggöra fonderingar.

Ny Ekonomirapport 20 maj

Den 29 april presenterar SKR en ny skatteunderlagsprognos för kommuner och regioner, med effekter av vårändringsbudgeten samt det förändrade omvärldsläget.

Den 20 maj presenterar SKR vårens Ekonomirapport, med prognoser för ekonomin i kommuner och regioner de kommande åren.

• SKR kommenterar: Spretiga krav gör det svårt att ta ansvar för helheten Länk till annan webbplats.
• Rapport: Investeringsplan för Sverige Länk till annan webbplats.
• Hämta högupplöst bild på Anders Henriksson och Emelie Värja