Flyktingmottagande från Ukraina
Här samlar vi information riktad till kommuner och regioner om mottagandet av personer med uppehållstillstånd enligt massflyktsdirektivet.
Efter beslut om folkbokföring har kommuner och regioner samma uppdrag för personer som omfattas av massflyktsdirektivet som för andra nyanlända med uppehållstillstånd.
Innan folkbokföring
Personer med tillfälligt skydd enligt massflyktsdirektivet omfattas av lagen om mottagande av asylsökande (LMA) fram till att de är folkbokförda. Det innebär att Migrationsverket ansvarar för att vid behov lämna dagersättning och erbjuda boende. Migrationsverket kan anvisa en kommun att anordna boendet.
- Efter beslut om uppehållstillstånd enligt massflyktsdirektivet, Migrationsverket Länk till annan webbplats.
- Anvisning och ordnat boende i en kommun, Migrationsverket Länk till annan webbplats.
Folkbokföring – vilka och när
En person som haft uppehållstillstånd med tillfälligt skydd i ett år kan folkbokföras. På Skatteverkets webbplats finns mer information om kriterierna för folkbokföring och anmälan om flytt till Sverige. Personer som kan bli folkbokförda ska anmäla flytt till Sverige.
Till dig som kommer från Ukraina, Skatteverket Länk till annan webbplats.
Övergång från Migrationsverket till folkbokföring och mottagande i kommun
När personer med tillfälligt skydd uppfyller kriterierna för folkbokföring kan Migrationsverket anvisa en kommun för bosättning. Om personen vistas i ett boende som anordnats av en kommun efter anvisning enligt LMA, ska som huvudregel samma kommun anvisas enligt bosättningsregelverket. Mottagandet i kommun sker när personen upphör att omfattas av LMA vilket är direkt efter beslut om folkbokföring. Det gäller både anvisade och personer som bosätter sig på egen hand.
- Bosättning i kommun för personer med tillfälligt skydd, Migrationsverket Länk till annan webbplats.
- Frågor och svar om bosättning och folkbokföring för personer med tillfälligt skydd, Migrationsverket Länk till annan webbplats.
Statlig ersättning till kommuner och regioner
När personer med tillfälligt skydd folkbokförts, så upphör statlig ersättning till kommuner och regioner enligt asylersättningsförordningen. Efter folkbokföring gäller samma regelverk för statlig ersättning till kommuner och regioner som för andra nyanlända som tagits emot i en kommun.
Ekonomiskt bistånd till personer med tillfälligt skydd
När personer upphör att omfattas av LMA på grund av folkbokföring kan de ha rätt till ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen (SoL).
Frågor och svar om rätt till vård och bistånd i Sverige, Socialstyrelsen Länk till annan webbplats.
Personer med tillfälligt skydd som kan folkbokföras och som bor i eget boende (EBO) kan skrivas in i etableringsprogrammet innan beslut om folkbokföring. De får då etableringsersättning istället för dagersättning. Det uppstår ett glapp i försörjningen mellan sista utbetalningen av dagersättning och första utbetalningen av etableringsersättning. Oavsett ersättning och så länge de inte fått beslut om folkbokföring fortsätter de omfattas av LMA och har inte rätt till ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen.
Inskrivning i etableringsprogrammet
Personer med tillfälligt skydd som kan folkbokföras omfattas av målgruppen för arbetsförmedlingens etableringsprogram.
- För kommuner: Stöd till personer som flytt Ukraina, Arbetsförmedlingen Länk till annan webbplats.
- För arbetssökande: Söker du arbete och är från Ukraina?, Arbetsförmedlingen Länk till annan webbplats.
Skolplikt och rätt till utbildning
Personer som uppfyller kraven för att bli folkbokförda i Sverige har fullt ut rätt till utbildning, bland annat inom komvux, och barn omfattas av skolplikt. Det gäller även innan beslut om folkbokföring och innan personen har tilldelats ett personnummer.
Utbildning för personer som flytt från Ukraina, Skolverket Länk till annan webbplats.
Ensamkommande barn
De ensamkommande barn som folkbokförs i Sverige kommer som regel att vistas i Sverige under en längre tid. Detta innebär, enligt SKR, att den gode mannen som förordnats enligt lagen om god man för ensamkommande barn som regel ska ersättas av en särskilt förordnad vårdnadshavare.
En särskilt förordnad vårdnadshavare utses av rätten på talan av socialnämnden. Ett beslut om särskilt förordnad vårdnadshavare kan prövas både interimistiskt och slutligt. Godmanskapet ska upphöra när en särskilt förordnad vårdnadshavare utsetts.
Undantag från socialförsäkringsförmåner och LSS-insatser
Personer med uppehållstillstånd enligt massflyktsdirektivet som folkbokförs efter den 1 november 2024 har inte rätt till socialförsäkringsförmåner som baseras på bosättning, till exempel barnbidrag och bostadsbidrag, eller äldreförsörjningsstöd.
Folkbokförda personer med uppehållstillstånd enligt massflyktsdirektivet har inte heller rätt till LSS-insatser. Detta gäller dock inte personer som beviljats en LSS-insats före den 1 november 2024.
Skrivelse till regeringen om statlig ersättning till kommuner
Eftersom undantaget från socialförsäkringsförmåner innebär ökade behov av ekonomiskt bistånd har SKR lämnat en särskild skrivelse till regeringen med utgångspunkter för behövlig ekonomisk reglering gällande kommunernas ökade kostnader.
Behov av besked om stödet till ukrainska flyktingar Länk till annan webbplats.
Innehåll på sidan
- Innan folkbokföring
- Folkbokföring – vilka och när
- Övergång från Migrationsverket till folkbokföring och mottagande i kommun
- Statlig ersättning till kommuner och regioner
- Ekonomiskt bistånd till personer med tillfälligt skydd
- Inskrivning i etableringsprogrammet
- Skolplikt och rätt till utbildning
- Ensamkommande barn
- Undantag från socialförsäkringsförmåner och LSS-insatser
- Skrivelse till regeringen om statlig ersättning till kommuner