Regler och ansvar för vård av personer från andra länder
Regionerna har ansvar för att erbjuda vård till personer från andra länder. SKR har tagit fram en handbok som förklarar vilka regler som gäller för olika patientgrupper, till exempel asylsökande, EU-medborgare och utlandssvenskar.
SKR intressebevakar och ger råd och stöd till medlemmarna vid frågor om vård av personer från andra länder. Dessa patienter kan delas in i kategorierna:
- patienter från EU, EES eller Schweiz
- patienter från Storbritannien och Nordirland
- patienter från konventionsländer
- utlandssvenskar
- övriga utländska medborgare
Särskilda regler gäller för asylsökande och personer utan nödvändiga tillstånd (även benämnda papperslösa).
Handbok om vård till personer från andra länder
I SKR:s handbok Vård av personer från andra länder finns en sammanställning av de regler som gäller för vård av personer från andra länder. Handboken är tänkt som ett praktiskt stöd främst åt personal. I separata bilagor finns översatt information om avgifter för patienter från EU/EES och Schweiz som söker nödvändig vård i Sverige. Översättningar finns på nio språk.
Handbok: Vård av personer från andra länder Länk till annan webbplats.
Regler för vård till asylsökande
Regionerna är skyldiga att erbjuda hälso- och sjukvård för asylsökande. I lagen om hälso- och sjukvård åt asylsökande med flera, finns bestämmelser om regionernas skyldigheter:
- Personer som inte har fyllt 18 år ska erbjudas hälso- och sjukvård samt tandvård i samma omfattning som barn och ungdomar bosatta inom regionen.
- Personer som fyllt 18 år ska erbjudas omedelbar sjukvård enligt hälso- och sjukvårdslagen och omedelbar tandvård enligt tandvårdslagen, sjukvård och tandvård som inte kan anstå, samt preventivmedelsrådgivning, mödrahälsovård, förlossningsvård, vård vid abort samt vård och åtgärder enligt smittskyddslagen.
- I de fall föräldrabehandling är nödvändigt för barnets vård, inom barn- och ungdomspsykiatrin, bör regionerna erbjuda detta.
- Erbjuda de asylsökande en hälsoundersökning.
De som har beviljats uppehållstillstånd enligt massflyktsdirektivet och som inte är folkbokförda i Sverige ska erbjudas vård på samma premisser som den som är asylsökande.
Statistik om vård till asylsökande 2024
SKR redovisar resultaten från den enkätundersökning om hälso- och sjukvård samt tandvård som regionerna erbjudit de asylsökande under 2024.
- Hälso- och sjukvård åt asylsökande 2024 (pdf) pdf, 295 kB.
- Bilaga 1 Tabell Hälso-och sjukvård åt asylsökande 2024 (pdf) pdf, 364 kB.
- Bilaga 2 Kostnader för hälso-och sjukvård för papperslösa 2024 (pdf) pdf, 207 kB.
I kapitel 7 i SKR:s handbok Vård av personer från andra länder finns en sammanställning av regler för vård av asylsökande. Asylsökande och tillståndslösa som är 85 år eller äldre omfattas av hälso-och sjukvårdslagens bestämmelser om avgiftsfri öppenvård i den mån det rör sig om vård som inte kan anstå.
Lagstiftningens brister – vård till asylsökande och papperslösa
Det finns ett stort antal oklarheter i den lagstiftning som avser hälso- och sjukvård till asylsökande, nyanlända och utlänningar som vistas i Sverige utan nödvändiga tillstånd, så kallade papperslösa. SKR har i en skrivelse ställd till Socialdepartementet och Arbetsmarknadsdepartementet försökt beskriva de större brister som SKR och dess medlemmar identifierat. Vi beskriver även de åtgärder vi vill se för att komma till rätta med bristerna.
Vård av EU/EES- och konventionspatienter, utlandssvenskar, övriga utländska medborgare
Sammanställning av regler för vård av patienter från EU/EES, Schweiz, Storbritannien och Nordirland, konventionspatienter, utlandssvenskar och övriga utländska medborgare.
Regionerna har en skyldighet att erbjuda utländska medborgare och utlandssvenskar omedelbar hälso- och sjukvård vid behov. Villkoren ser dock olika ut beroende på i vilket land som den utländska medborgaren eller utlandssvensken är bosatt i.
I handboken finns en sammanställning av de regler som gäller för vård av patienter från EU/EES, Schweiz, Storbritannien och Nordirland, konventionspatienter, utlandssvenskar respektive övriga utländska medborgare.
Särskilt utsatta EU-medborgare
I SKR:s dokument om Utsatta EU-medborgare diskuteras bland annat frågan om lagstiftning inom hälso- och sjukvård till personer som vistas i Sverige utan nödvändiga tillstånd i enstaka fall, kan bli tillämplig även på unionsmedborgare (sidan 6).
Juridiska frågor som gäller utsatta EU-medborgare
Vård till personer utan nödvändiga tillstånd
I lagen om hälso- och sjukvård till vissa utlänningar som vistas i Sverige utan nödvändiga tillstånd regleras regionernas skyldigheter i enlighet med följande.
- Personer som inte har fyllt 18 år ska erbjudas hälso- och sjukvård samt tandvård i samma omfattning som barn och ungdomar bosatta inom regionen.
- Personer som fyllt 18 år ska erbjudas vård och tandvård som inte kan anstå, mödrahälsovård, vård vid abort och preventivmedelsrådgivning.
- Hälsoundersökning erbjuds först när en person själv uppsöker vården.
I kapitel 8 i handboken Vård av personer från andra länder finns en sammanställning av de regler för vård av personer som vistas i Sverige utan nödvändiga tillstånd.
Papperslösa som är 85 år eller äldre omfattas av hälso-och sjukvårdslagens bestämmelser om avgiftsfri öppenvård i den mån det rör sig om vård som inte kan anstå.