SKR har ett mycket aktivt engagemang och stöd för Ukrainas demokratisering och decentralisering. Dels via dotterföretaget SALAR International, dels genom internationella organisationer.

SKR:s arbete utgår från den svenska förvaltningsmodellen och svenska kommuners och regioners långa historia av lokalt självstyre. En effekt av samarbetet är att Ukraina har ökat sin motståndskraft mot den ryska aggressionen. Lärandet sker åt båda håll.

SKR fördömde omgående Rysslands fullskaliga invasion av Ukraina den 24 februari 2022. Kriget är inte bara ett krig i Ukraina utan ett krig mot våra europeiska värderingar. På samma sätt som Sverige stöttade de baltiska staterna på 1990-talet att uppnå sin självständighet, så stöttar vi nu Ukraina i deras kamp och i utveckling av den lokala demokratin, som ska stå stark när kriget är över.

Via SALAR International har totalt 250 miljoner kronor gått till projekt i Ukraina under perioden 2014-2024. Samtliga projekt finansieras av Sida-medel.

SKR verkar för att partnerskap etableras mellan svenska och ukrainska kommuner. Genom SALAR International projektet ”Support to decentralisation reform” kopplar United4Ukraine samman ukrainska och andra europeiska kommuner i stöd för Ukrainas strävan mot EU-medlemskap och landets återhämtning efter kriget. Dels genom partnerskapsprogrammet inom Internationellt Centrum för Lokal Demokrati (ICLD). Ett tjugotal svenska kommuner och regioner har partnerskap via dessa plattformar.

• United4Ukraine partnerskapsplattform, Salar International Länk till annan webbplats.
• Kommunala partnerskap, Internationellt Centrum för lokal demokrati Länk till annan webbplats.

Starta ett partnerskap med en ukrainsk kommun

Gör som 30 andra svenska kommuner – börja samarbeta med en ukrainsk partner. Det är ett viktigt stöd till Ukrainas återhämtning efter kriget och landets strävan mot EU-medlemskap.

Ett partnerskap ger också medarbetare och invånare i din kommun en fantastiskt möjlighet att lära om en annan kultur, utbyta erfarenheter inom olika verksamheter, skapa kontakter med näringsliv och civilsamhälle och – inte minst – få nya vänner.

Presentation: Starta ett partnerskap med ukrainsk kommun (PDF) pdf, 261 kB.

Viktigt att tänka på när ni ska skapa partnerskap

1. Händelser och resurser

Kriget i Ukraina medför att partnerskap kan påverkas av oförutsägbara politiska och säkerhetsrelaterade händelser. Det kan innebära ändrade restider och brist på resurser. Ukrainska kommuner kan ha begränsat med ekonomiska och personella resurser, vilket å andra sidan brukar kompenseras med hög ambition och stort engagemang.

2. Gemensamma mål

Det kan finnas skillnader i förväntningar gällande omfattning, resultat och tempo för partnerskapssamarbetet. Det är därför viktigt att diskutera och enas om mål och ansvarsområden tidigt i partnerskapet.

3. Börja smått och involvera

Främja stegvist samarbete genom att börja med mindre projekt för att bygga förtroende och bedöma genomförbarheten för större initiativ. Fokusera på ömsesidiga fördelar och lyft fram områden där båda kommunerna kan lära sig och dra nytta. Inkludera också lokala intressenter på båda sidor för att säkerställa att partnerskapet är relevant och fokuserar på faktiska behov.

4. Språkskillnader

Skillnader i språk och kulturella nyanser kan kräva tolkning och att man är medveten om olikheter i arbetskultur. Cities4cities har vana av att ordna webbföreläsningar för att öka förståelsen för olikheter i arbetssätt.

Cities4Cities är ett initiativ som är grundat av bland annat SALAR International och som drivs inom ramen för SALAR Internationals projekt Polaris. Cities4Cities bistår med råd och kopplar samman ukrainska och europeiska kommuner för att stödja Ukrainas EU-integration och återhämtning efter kriget.

Cities4Cities Länk till annan webbplats.

Gör så här för att starta ett partnerskap

Förbered ett beslut i fullmäktige genom att formulera argument och ambitionsnivå. Använd gärna material från SKR och erfarenheter från svenska kommuner som redan utvecklat partnerskap med ukrainska kommuner.

1. Kontakta Salar International för tips och kontakter.
2. Ta kontakt med Cities4Cities som kan hjälpa er att:
   • Hitta en partner som har liknande inriktning som er kommun. På www.cities4cities.eu finns mer information om ukrainska kommuner som söker en partner.
   • Etablera de första kontakterna via digitala möten. Cities4Cities/United4Ukraine kan också hjälpa till med tolkning vid behov. Men oftast fungerar engelska utmärkt.
   • Bli inbjudna till våra nätverksforum och prenumerera på nyhetsbrev för att hålla er uppdaterade om möjligheter och kommande evenemang.
   • Utarbeta ett samarbetsavtal och att formalisera relationer.
   • Utveckla ert samarbete, dela kunskap och formulera gemensamma projekt

Resor till Ukraina är enligt UD möjliga att göra när syftet är att stödja landet. SALAR internationals personal reser regelbundet till Ukraina. För kommuner som vill träffa sin partner på plats erbjuder SALAR International rådgivning, information från säkerhetsexperter och hängavtal på den utökade försäkring som också ger hjälp vid skador orsakade av krigshändelser.

Kontakta Magnus Liljeström, Salar International för mer information och hjälp.

Magnus Liljeström, Senior Advisor, Ukraine and Tunisia Länk till annan webbplats.

Partnerskap

Europeiska Regionkommittén

Europeiska Regionkommittén verkar via Alliansen av kommuner och regioner för att återuppbygga Ukraina, främja politisk dialog mellan EU-institutionerna och Ukrainas lokala och regionala organ samt att sprida kompetens och tekniskt stöd. Sverige företräds av tolv ledamöter i Regionkommittén och SALAR International medverkar i Alliansen.

Inom Regionkommittén finns även en arbetsgrupp, med en svensk ledamot, som jobbar med Ukrainastöd. Fokus är i huvudsak på erfarenhetsutbyten och som rådgivare till ukrainska lokala och regionala myndigheter i deras insatser att hantera konsekvenserna av den ryska invasionen samt återhämtning och reformer. Arbetsgruppen övervakar utvecklingen i Ukraina, särskilt landets EU-integration, decentraliseringsreformer samt kapacitetsuppbyggnad för lokala och regionala myndigheter.

CoR Stands in Solidarity with Ukraine, Europeiska Regionkommittén Länk till annan webbplats.

Europarådets kongress för lokala och regionala myndigheter (CLRAE)

CLRAE har Ukrainas utveckling som en återkommande punkt på dagordningen. Projektet Strengthening multi-level governance, democracy and human rights at local level stärker ukrainska lokala och regionala myndigheter och deras intresseorganisationer för en framgångsrik återuppbyggnad.

Stöd till Ukraina, Council of Europe Portal Länk till annan webbplats.

Dela arbetssätt och metoder

Lokalpolitiker och tjänstepersoner kan engagera sig och dela arbetssätt och metoder genom att till exempel ta emot studiebesök från projektländerna eller som experter och rådgivare. Det öppnar även för ett lärande om hur svenska kommuner och regioner kan tackla olika samhällsproblem genom projektländernas erfarenheter.

Är du som tjänsteperson i en kommun eller region intresserad av att veta mer om SALAR Internationals projekt eller deltagande i ett utbyte - eller har du erfarenheter du vill dela med dig av, kontakta gärna SALAR International via formuläret nedan.

Projekt inom Salar international

Utveckling av Ukrainas avfallshantering

Genom projektet ”WM4U - Waste Management for Ukraine 2024-2027” stöttar SALAR International tillsammans med Avfall Sverige Ukrainas reformer av kommunal avfallshantering. Det är ett initiativ som bidrar till att förändra och förbättra den kommunala avfallshanteringen i Ukraina och anpassa den till EU:s standarder, med stora fördelar för miljö, klimat och livskvalitet för ukrainska medborgare. Programmet uppgår till 160 miljoner kronor under tre år.

WM4U - Waste management for Ukraine, Salar International Länk till annan webbplats.

Främja decentralisering och lokal demokrati

Genom programmet Polaris - Supporting Multilevel Governance in Ukraine (2024-2028) stöttar SALAR International Ukraina i att stärka det lokala självstyret, öka kommunal kapacitet och hjälpa till med återhämtning och återuppbyggnad i krigsdrabbade regioner. Det sker i nära samarbete med ministerier, parlamentet, statliga institutioner, kommunförbund samt regionala och lokala myndigheter. Programmet uppgår till 250 mkr under fyra år och finansieras av Sida. Sammanfattningsvis syftar programmet till att tillgodose akuta behov som orsakats av kriget och samtidigt bygga långsiktig kapacitet och stärka decentraliseringsprocessen i Ukraina.

• Support to Multi-level Governance in Ukraine, Projektet Polaris Länk till annan webbplats.
• Polaris - Supporting Multilevel Governance in Ukraine, Salar International Länk till annan webbplats.