Hoppa till sidans innehåll

Handslag för digitalisering

Sveriges kommuner har enats om en strategisk agenda – ett handslag för välfärdsutveckling genom digitalisering. SKR, Adda och Inera leder arbetet tillsammans. Här får du information om handslagets konkreta initiativ som kommunerna och SKR-koncernen genomför tillsammans.

Nya erbjudanden

Grundläggande förutsättningar för gemensamt invånarmöte

Den 10 mars skickades ett nytt erbjudande ut inom Handslaget för välfärdens digitalisering.

Grundläggande förutsättningar för gemensamt invånarmöte (GSIM)

Erbjudanden skickas till kommunernas officiella brevlådor med hänvisning till

  • kommundirektör
  • verksamhetschef
  • IT-chef/digitaliseringsansvarig.

Den 16 april kan delta på den öppna frågestunden för att ställa dina frågor om initiativet. Sedan kommer en fördjupande frågestund i maj.

Kommungemensam AI-satsning

I februari har en kommungemensam AI-satsning startat.

Kommungemensam AI-satsning

Kraftsamling kring cybersäkerhet

Den 1 maj planerar vi att skicka ut ett erbjudande om initiativet Kraftsamling kring cybersäkerhet till kommundirektörer samt IT-chefer och digitaliseringsansvariga. Du kan läsa mer om initiativet här och anmäla dig till lanseringsseminariet eller den fördjupade frågestunden.

Så långt har vi kommit i Handslaget

Sedan starten i oktober 2024 har initiativen inom Handslaget gett tydliga resultat. Kommunerna har tagit stora kliv framåt och arbetet har också fått genomslag nationellt.

  • Nära 300 procent fler kommuner finns i SDK:s (Säker Digital Kommunikation) produktionsmiljö jämfört med oktober 2024.
  • Transaktionsvolymen i Mina meddelanden har ökat med över 75 procent sedan starten.
  • Samtliga antagningskanslier har nu tillgång till en egen testmiljö i Indra.
  • Kommungemensam kravställning har tagits fram och publicerats inom GIF.
  • Nyttokalkyler och upphandlingsstöd har producerats inom Välfärdsteknik.
  • On-demand införandestöd för SDK och Digital post har etablerats hos Adda.

Arbetet har bidragit till att driva digitaliseringen nationellt och satt tydliga avtryck i Diggs uppdrag. Vi kan konstatera att initiativen haft inflytande på regeringens digitaliseringspolitik och bidragit till att stärka kommunernas röst i den nationella utvecklingen.

Öppen hearing om resultat, nuläge och nästa steg

Den 13 maj klockan 09.00 - 11.30 arrangerar vi en öppen hearing om alla intiativ inom handslaget. På seminariet så presenteras resultat, nuläge och nästa steg.

Anmälan Handslaget för digitalisering - öppen hearing 13 maj

Uppföljning av Handslagsinitiativen

Uppföljningen av handslagsinitiativen syftar till att ge en samlad bild av hur arbetet utvecklas över tid – var vi ser framsteg och var utmaningar kvarstår. Genom gemensamma indikatorer och befintlig statistik skapas ett underlag för lärande, prioritering och fortsatt utveckling i hela kommunsektorn. Uppföljningen är ett stöd för att hålla riktning, tempo och fokus i genomförandet.

Stöd i uppföljningen

Som stöd har SKR tagit fram ett visualiseringsverktyg med nyckeltal för merparten av initiativen. Verktyget visar samlad statistik på nationell, regional och kommunal nivå och gör det möjligt att följa utvecklingen på ett enkelt och överskådligt sätt.

I verktyget kan du:

  • följa indikatorer kopplade till initiativens mål
  • se utvecklingen över tid
  • jämföra kommuner, län och nationell nivå

Statistiken bygger på befintliga datakällor och uppdateras tertialvis. Verktyget är ett stöd för analys, dialog och prioritering – och bidrar till att driva arbetet framåt och stärka den gemensamma genomförandekraften.

Har du frågor eller synpunkter kring uppföljningen eller visualiseringsverktyget är du välkommen att kontakta oss.

handslaget@skr.se

Processen för att bereda förslag inom Handslaget

Det börjar med att någon ser ett behov. Det kan vara en kommun som vill utveckla en ny digital tjänst för sina invånare. Det kan också vara en ny nationell tjänst som kommunerna ska införa, eller en ny lag som kräver tekniska anpassningar.

Så går processen till - från förslag till erbjudande

Nedan får du en beskrivning hur processen går till - från förslag till erbjudande. Du får också information om vilka grupperingar som finns för beredning och beslut.

Steg 1. Beskriva behov

  • Programkontoret för Handslaget tar emot ett förslag eller ett behov. Programkontoret ber den som har gett förslaget beskriva behovet enligt en mall och den beskrivningen hamnar sen i en så kallad backlog.
  • För alla förslag sker en bedömning om det aktuella behovet kan lösas av SKR, Adda eller Inera (SKR-koncernen) tillsammans med kommunerna.
  • Sedan bedömer både SKR-koncernen och kommunerna behovets relevans.

Steg 2. Snabbanalys

  • Varje år i februari träffar SKR-koncernen det Kommunala programrådet och andra relevanta medlemsnätverk och presenterar alla initiativ i backlog samt inhämtar nätverkens prioriteringar - de fem till tio mesta angelägna initiativen.
  • Prioriteringarna vägs samman och SKR-koncernens digitaliseringsledning fattar beslut om vilka initiativ som ska gå vidare till en så kallad snabbanalys.
  • Snabbanalyserna genomförs under mars till april. I snabbanalysen förtydligar vi vad ett erbjudande skulle kunna innebära för kommunerna samt vad som krävs för att genomföra en kvalificering.
  • I maj presenterar SKR-koncernen snabbanalyserna för Kommunala programrådet och andra relevanta medlemsnätverk. Därefter värderas analyserna av både SKR-koncernen och landets kommuner. Det sker via representanterna i programrådet.

Steg 3. Kvalificering

  • I juni sker en slutlig prioritering tillsammans med Kommunala programrådet. Mot bakgrund av snabbanalysen och värderingen, väljer rådet ut ett fåtal initiativ som kan kvalificeras för ett erbjudande.
  • SKR-koncernens digitaliseringsledning fattar därefter beslut om vilka initiativ som ska kvalificeras.
  • Under kvalificeringen
    • klargörs vad som ska göras
    • vilken part som ska göra vad
    • vilket effektmål som eftersträvas
    • vad initiativet kommer att kosta och hur finansiering ska ske.
  • Kvalificeringen pågår från september till januari.

Steg 4. Erbjudande till kommunerna

  • När initiativet har gått igenom steg 1-3, är det slutligen dags att presentera det som ett erbjudande till kommunerna. Det sker i början av året, vilket är nästan ett år efter att en första genomgång av möjliga initiativ gjordes!
  • SKR-koncernens digitaliseringsledning fattar beslut vilka initiativ som ska skickas ut till kommunerna som erbjudanden.
  • Efter beslutet skickar SKR ut erbjudanden till respektive kommun via kommunens registrator. I meddelandet till varje kommun ger vi information om att vidarebefordra initiativet till kommundirektör, IT-/digitaliseringschef samt relevant förvaltningschef för ämnet.
  • Respektive kommun fattar beslut om vilka initiativ de vill gå med i. Kommunen svarar i avsedda svarsformulär.
  • I samband med lanseringen håller SKR-koncernen seminarium för att ge kommunerna mer information om initiativen.
  • Respektive kommun fattar beslut om vilka initiativ de vill gå med i. Det är frivilligt att delta, men ju fler som ställer sig bakom desto mer kraft blir det i diskussioner med staten, marknaden med flera. I erbjudandet finns det komplett information hur svar ska skickas in till SKR med mera.

Steg 5. Genomförande

  • SKR-koncernen inleder genomförandet om tillräckligt många kommuner har svarat Ja på erbjudandet.
  • Genomförandet kan ske på olika sätt beroende på vad initiativet innebär. Det kan också pågå olika länge, vilket vi informerar om i respektive erbjudande.

Steg 6. Uppföljning

  • Arbetet med initiativen följs upp tre gånger per år utifrån följande aspekter:
    • Att arbetet i initiativen går enligt tidplan, både arbetet i SKR-koncernen och hos kommunerna.
    • Att leverans sker inom givna personella resurser och med tillgänglig finansiering.
    • Måluppfyllelse i relation till initiativens effektmål, med stöd av befintlig nationell statistik.
  • Vi återkopplar vad som händer i initiativen och om resultaten genom
    • e-post till kontaktpersonerna
    • SKR:s webbplats: Handslag för digitalisering
    • nyhetsbrev
    • hearings för alla intresserade två gånger per år.

Forum för beredning med kommunerna

Förankring, kommunikation och prioritering sker i löpande dialog med kommunerna.

  • Kommundirektörsnätverket fungerar som beställare och får regelbundna uppdateringar om hur arbetet fortskrider.
  • Kommundirektörernas arbetsgrupp för digitalisering agerar bollplank till SKR-koncernen kring prioriteringar av och innehåll i initiativen utifrån kommunernas perspektiv och följer upp utvecklingen.
  • Kommunala programrådet består av en digitaliseringschef, IT-chef, utvecklingschef eller liknande från varje län. Rådet är rådgivande i frågor om genomförbarhet, värdering och prioritering av initiativ samt utveckling av arbetssätt. De förankrar samt hämtar även in behov och prioriteringar från kommunerna i sina län.
  • Verksamhetschefsnätverken formulerar behoven ur ett invånarperspektiv, diskuterar detaljerna och prioriteringen av initiativen, och kompletterar diskussionerna med programrådet.

Inom SKR-koncernen finns det flera forum som har en roll i att förvandla behovet till ett initiativ.

  • Programkontoret ser till att processen med att identifiera, genomföra, följa upp och samordna initiativen följs och fungerar.
  • Digitaliseringsledningen är beslutande organ i processen. De ser till att det finns tillräckliga resurser och prioriterar initiativet baserat på tillgängliga resurser.

Handslagets finansieringsmodell

Initiativens genomförande bygger på kommunernas vilja att finansiera. Samtidigt söker vi vägar för nationell finansiering, till exempel statliga medel, forskningsmedel, fonder från EU eller medel inom SKR-koncernen.

Principen är självkostnadspris samt vinstmarginal för bolagen enligt ägardirektiv, i de fall bolagen är involverade.

I den mån pengar behöver samlas in från kommunerna för gemensamt arbete/utvecklig, fördelas kostnaden utifrån storlek på olika invånargrupper (t.ex. åldersgrupper). I flertal initiativ fördelas kostnaden på invånarantal, men den kan också fördelas utifrån storleken på andra grupper, till exempel antalet 15-åringar som i initiativet Gymnasieantagningssystemet Indra.

Viss volymkompensation är vanligt förekommande vid anskaffning på öppna marknaden. Inom Handslaget betyder det att större kommuner betalar lite mindre per invånare. För de stora kommunerna är volymerna stora och priset blir därmed högt. En volymkompensation medför att även de större kommunerna har möjlighet att delta i initiativen, vilket gynnar alla kommuner.

Kostnaden för mindre kommuner blir något högre per invånare jämfört med de största kommunerna. Alla kommuner drar i alla fall nytta och får lägre pris av att totalkostnaden kan slås ut även på invånarbasen från större kommuner.

Volymkompensationen räknas fram genom en så kallad stafflad skala. Vid invånarbaserad finansiering innebär det:

  • Alla betalar samma pris per invånare upp till 50 000 invånare.
  • För invånarantalet mellan 50 000 och 200 000 ges en viss kompensation.
  • För invånare överstigande 200 000 ökar kompensationen något.
  • Kompensationen blir som mest 19 procent.

Pris per invånare vid 100 procents anslutningsgrad har beräknats genom att dividera intäktsbehovet med antalet invånare, med hänsyn tagen till volymkompensationer.

Pris per invånare vid anslutning under 100 procent påverkas av vilka kommuner som ansluter sig och deras eventuella volymkompensation. Därför kan vi inte redovisa ett exakt pris innan detta är känt, vilket innebär att priset redovisas som ett estimerat pris.

Lämna in behov eller förslag

Nedan kan du fylla i en behovsbeskrivning. Den gör att vi kan ta emot, bedöma och prioritera alla förslag på samma sätt. I behovsbeskrivningen beskriver du

  • vilket behov du ser och varför det behöver lösas
  • vilken nytta som kan uppnås
  • vilka som är berörda och hur mycket

Om du har ett förslag på lösning kan du ta med det också!

Observera att endast aktörer inom offentlig sektor kan lämna in behovsbeskrivningar och förslag.

SKR använder behovsbeskrivningen som underlag för att kunna prioritera kommande initiativ.

Rubrik på förslaget
7. Vilket verksamhetsområde berör behovet/problemet?
0=berör enstaka kommuner och 10=berör alla kommuner
8. Hur utbrett är behovet/problemet bland kommunerna? Ange ETT värde i skalan 1-10.
0=berör enstaka medborgare och 10=berör alla medborgare
9. Hur utbrett är behovet/problemet bland medborgarna? Ange ETT värde i skalan 1-10.
0=berör enstaka medarbetare och 10=berör alla medarbetare
10. Hur utbrett är behovet/problemet bland medarbetarna i organisationen? Ange ETT värde i skalan 1-10.
11. Vad innebär en eventuell lösning?
11. Vad innebär en eventuell lösning?
12. Är det rätt tid och timing att "agera" nu?
Jag är inte en robot * (obligatorisk)

Läs mer på https://skr.se/dataskydd

Fakta

SKR, Adda och Inera har samlat landets kommuner i bred dialog under 2023. Arbetet har resulterat i den strategiska agendan som fått namnet Kommungemensamt handslag för välfärdsutveckling genom digitalisering. Den 15 december 2023 beslutade SKR:s styrelse om handslaget.

Den strategiska agendan kompletteras av konkreta digitaliseringsinitiativ. Initiativen finns inom områden som socialtjänst, skola, samhällsutveckling, grundläggande infrastrukturella förutsättningar och kompetensförsörjning inom digitalisering.

Initiativen väljs ut i bred dialog med landets kommuner och initiativen ska vara av den karaktären att alla kommuner har nytta av dem. Initiativen paketeras som erbjudanden till kommunerna och respektive kommun väljer om de vill ansluta till ett initiativ eller inte. I nuläget pågår sju initiativ och tre genomgår så kallad kvalificering för möjliga kommande initiativ.

Publiceringsinformation

Innehåll på sidan

Till toppen av sidan

Meny

Resurser och hjälpmedel

  1. Allmänna bestämmelser
  2. Cirkulär
  3. Evenemangskalender
  4. Handlingar och beslut från SKR
  5. Kollektivavtal
  6. Lärande exempel
  7. Pressrum
  8. Rapporter och publikationer
  9. SKR:s öppna data
  10. Statistik och analys
  11. Taxor
  12. Webbutbildningar

Områden

  1. Arbetsgivarrollen
  2. Arbetsmarknad
  3. Barnets rättigheter
  4. Barn och unga i socialtjänsten
  5. Byggande och bostäder, planering
  6. Civilt försvar och krisberedskap

Webbplatser

  1. 1177
  2. Adda
  3. Equalis