Artificiell intelligens – möjligheter och stöd

AI kan hjälpa kommuner och regioner att fatta bättre beslut, effektivisera arbetet och utveckla nya tjänster. SKR arbetar för att skapa rätt förut­sättningar och erbjuder stöd genom samverkan, utbildning och projekt.

Artificiell intelligens (AI) är ett samlingsnamn för flera olika tekniker. Tekniken gör det möjligt att utveckla smarta tjänster, service och produkter.

Med hjälp av AI kan du till exempel:

  • analysera stora datamängder
  • förutsäga händelser
  • fatta beslut
  • automatisera arbetsuppgifter

När mer information görs tillgänglig, blir det också lättare att utveckla nya AI-lösningar. Det gäller särskilt om informationen är öppen, eftersom den då kan användas för att träna AI.

Artificiell Intelligens har ingen entydig definition eller allmänt vedertagen avgränsning. Det finns istället många definitioner och uppfattningen om vad det är varierar med tiden. EU kommissionens definition av AI:

Artificiell intelligens avser system som uppvisar intelligent beteende genom att analysera sin miljö och vidta åtgärder – med viss grad av självständighet – för att uppnå särskilda mål.

Källa: Artificiell intelligens för Europa, Europeiska kommissionen (pdf) Länk till annan webbplats.

AI-råd – samverkan mellan kommuner

För att möta behovet av att vidareutveckla samarbete mellan kommunerna inom AI har en kommungemensam arbetsgrupp etablerats under våren 2023. Uppdraget för gruppen är bland annat att arbeta med specifikt utpekade frågor inom AI, men även förankra och föra tillbaka kunskap och erfarenheter till övriga kommuner. Ett forum för att bland annat lära av varandra, samordna insatser, identifiera gemensamma frågor att arbeta med och förankra principiella ställningstaganden.

Det första uppdraget för den kommungemensam arbetsgruppen inom AI blir att utgöra det så kallade AI-rådet inom ramen för Kraftsamling AI som AI Sweden driver.

Kraftsamling AI – stöd och finansiering

Vinnova och AI Sweden genomför, tillsammans med SKR, Myndigheten för digital förvaltning (DIGG) och Myndighetern för ungdoms- och civilsamhällefrågor (MUCF) en fyraårig kraftsamling.

Kommuner och civilsamhälle får skräddarsydd hjälp att förstå hur AI kan användas och möjlighet att söka finansiering till konkreta projekt. Via Kraftsamlingen får deltagarna:

  • Erbjudande om utbildningar och workshops.
  • Tillgång till AI Swedens nätverk.
  • Projektidéer, som beviljas finansiering i någon av Vinnovas riktade utlysningar, erbjuds stöd under projektperioden.

Utlysningarna är Starta er AI-resa, Uppskalningsprojektet samt Gemensamma resurser och lösningar.

Kraftsamlingen ska också ses som en nationell plattform för samverkan. Bland annat kommer ett AI-råd, som samlar landets kommuners behov och utvecklingspotential, att bildas.

Kraftsamling för AI i kommuner och civilsamhälle, AI Sweden Länk till annan webbplats.

Nationellt AI-uppdrag i offentlig sektor

Arbetsförmedlingen, Bolagsverket, DIGG och Skatteverket har haft i uppdrag från regeringen att göra det enklare för offentlig förvaltning att använda sig av artificiell intelligens (AI) med syftet att stärka Sveriges välfärd och konkurrenskraft. DIGG har har haft uppgiften att leda uppdraget.

Uppdragets fyra delar

1. Infrastruktur och tjänster för AI

I uppdraget ingick att komplettera den förvaltningsgemensamma digitala infrastrukturen med till exempel referensarkitektur för AI och AI-tillämpningar och komponenter som fritt kan användas av offentliga aktörer.

2. Förtroendemodell

En förtroendemodell för automatiserat beslutsfattande med stöd av AI ska utvecklas. Detta för att möjliggöra att den kan användas som ett frivilligt ramverk för offentliga aktörer.

3. AI-guide

För att öka förståelsen och möjligheterna för offentliga aktörer att använda AI har en AI-guide tagits fram. Guiden ska ge stöd för verksamheten att framgångsrikt använda sig av AI.

4. Samlad information om relevanta AI-projekt

För att underlätta för offentliga aktörer att ta tillvara på och återanvända andras erfarenheter av AI-lösningar ska exempel på relevanta AI-projekt samlas ihop och presenteras. Exemplen ska vara lärande och stimulera och inspirera till att använda AI.

AI i regioner – sam­arbete och gemen­sam handlings­plan

Regionerna ska samarbeta kring att ta fram konkreta stöd och underlag som kan underlätta snabb och effektiv implementering av effektiva AI-lösningar. Det innebär både gemensamt arbete med prioriterade AI-lösningar som flera regioner är intresserade av och gemensamt arbete med grundläggande förutsättningar. Arbetet, som påbörjades våren 2025, görs i samarbetsgrupper där regionerna bidrar med expertkompetens.

Samarbetsgrupperna har i uppdrag att ta fram konkreta stödmaterial för hur gemensamma hinder kan lösas. Materialet ska också fungera som underlag för beslut och fortsatt arbete i respektive region.

Gemensamma arbetet

Enligt handlingsplanen ska regionerna i det gemensamma arbetet:

  • Lyfta in behov som bör hanteras regiongemensamt.
  • Bidra med expertkompetens i samarbetsgrupper.
  • Delta aktivt i samarbetsgruppernas arbete med att ta fram konkreta underlag som kan vara ett stöd för regionerna.
  • Dela kompetens och erfarenheter med andra regioner.

Lokala arbetet i regionerna

I det lokala arbetet ska varje region:

  • Möjliggöra införandet av AI-lösningar i den egna regionen genom att skapa tekniska, organisatoriska och kompetens­mässiga förutsättningar.
  • Tillsätta lokala arbetsgrupper eller AI-råd.
  • Bygga upp och anpassa datainfrastruktur.
  • Sörja för kompetens för arbete med AI, inklusive delta i gemensamma utbildningar och sprida kunskapen lokalt.

SKR bidrar med stöd och samordning

För genomförandet av handlingsplanen har regionerna önskat att SKR bidrar med stöd och samordning:

  • Koordinera och samordna arbetet inom ramen för den nationella samarbetsplattformen för AI.
  • Underlätta spridning av erfarenheter av stöd som tagits fram och testats i regioner.
  • Tillsammans med regionerna utreda fler områden för regiongemensamt samarbete.
  • Utifrån regionernas förfrågan: Bidra i viss utsträckning i arbetet med stöd för genomförande, experter och resurser från närliggande arbeten.

Arbetet genomförs i gemen­samma samarbets­grupper

För det gemensamma arbetet kring AI finns fyra samarbets­grupper. Arbetet leds och samordnas av Lednings­rådet för AI där digitaliseringsdirektörer, hälso- och sjukvårds­direktör, regionjurist och expert inom forskning (life science) deltar.

Därtill finns olika expertgrupper:

  • Datatillgång – med experter inom data management, dataextrahering, arkitektur och informationssäkerhet.
  • Juridik och etik – med jurister och avtalskunniga inom relevant lagstiftning exempelvis AI Act, MDR, HSL, Upphandlingsjuridik med mera.
  • Nyttokalkyler och riskanalys – med experter inom exempelvis HTA, patientsäkerhet och informationssäkerhet.
  • Kompetensförsörjning – med experter inom exempelvis HR, kompetensplanering, och ledarskaps- och chefsutveckling (denna grupp är under tillsättning)

Digitaliseringsnätverket och Ledningsrådet för AI håller ihop arbetet med att tillse rätt kompetens från regionerna i samarbetsgrupperna.

Färdplan för AI i regionerna ska ge vägledning i det gemensamma arbetet

Färdplan för AI i regionerna är den första gemensamma leveransen från regionernas samarbetsplattform kring AI. Syftet är att skapa en gemensam riktning för hur regionerna kan utveckla och använda AI på ett ändamålsenligt sätt.

Färdplanen är uppdelad i två dokument. Det första dokumentet är en nulägesanalys där regionernas förmåga att använda AI i dag analyseras. Utifrån nuläget har långsiktiga effektmål, delmål och konkreta aktiviteter formulerats i den andra delen. Dessa omfattar både grundläggande förutsättningar – såsom juridik och teknik – och utvalda tillämpningar där regionerna ser särskild nytta av att arbeta gemensamt.

Färdplanen är framtagen i samarbete mellan regionerna och är tänkt att vara ett levande dokument som uppdateras och utvecklas över tid.

Fakta och bakgrund till AI-satsningen

AI har potential att skapa stor nytta i regioner och kommuner men gemensamma hinder saktar ner utvecklingen. En förstudie visar på stora möjligheter för regionerna att dela och bygga kompetens för att bli starka i AI-frågan.

Vad innebär detta för AI-satsningen?

Regionerna arbetar sedan tidigare på varsitt håll med samma hinder och utmaningar kring AI. Det handlar till exempel om

  • att säkra datatillgång
  • vilka tekniska lösningar som behövs utifrån juridiska utmaningar
  • bedöma nytta och risker
  • ta fram en plan för nyttorealisering samt tillgång till kompetens.

Samarbetet kring AI fokuserar på att hantera dessa hinder gemensamt en gång – istället för att var och en av de 21 regionerna gör det själva. På det sättet kan kompetensen användas bättre och dubbelarbete minskas.

Regionerna behöver prioritera att bidra med expertkompetens in i gemensamma samarbetsgrupper. Det finns starkt begränsad tillgång till kompetens inom data, juridik och nyttokalkyler, vilket riskerar att bli en flaskhals.

Koordinering med annat arbete som pågår i regionerna och på statlig nivå inom AI och digitalisering är viktigt. Samarbetet får inte bli ytterligare ett parallellt spår utan ska stötta och stärka upp det arbete som redan pågår.

Utvecklingen inom AI-området går fort. Det blir viktigt att sam­arbetet leder till framdrift, och att arbetssättet medför fort­löpande lärande och revideringar när nya lärdomar kommer till.

Regiondirektörsnätverket beslutade den 25 oktober 2024 att samarbeta kring AI för att gemensamt lösa ut hinder för AI-lösningar. Den 31 januari 2025 beslutades sedan om den handlings­plan med fyra samarbetsgrupper som beskrivs ovan.

AI-nätverk för kommuner och regioner

AI Sverige och SKR driver tillsammans ett gemensamt AI-nätverk för regioner och kommuner för att öka samverkan, dela kunskap och utbyta erfarenheter med AI i offentlig sektor.

Under träffarna fördjupar vi oss i olika aktuella teman, delar erfarenheter och lär av varandra. Framför allt är det är forum där vi ta del av olika AI tillämpningar i offentlig sektor.

Målgrupp

Nätverket vänder sig till dig som driver AI-utvecklingen framåt på ett eller annat sätt i din kommun eller region som exempelvis digitaliseringsansvarig, verksamhetsnära utvecklingsledare, AI-samordnare eller personer som arbetar med AI-projekt.

Deltagande och kostnad

  • Alla nätverksmöten är öppna. Du välkommen oavsett om du varit med tidigare eller inte.
  • Träffarna sker online och kostnadsfria.
  • Du anmäler dig till respektive träff du vill delta på. Anmälan till nätverksträffarna sker via AI Sweden (Events)

Vägledning och stöd för att utveckla AI

AI-mognadstest

AI Sweden erbjuder ett bedömningsverktyg för AI-mognad som hjälper organisationer att förstå inom vilka av de för AI strategiskt viktiga områdena: Ledning, Ambition, Användningsfall, Data, Teknik, Organisation, Ekosystem, Kompetens, Kultur och Genomförande, som ni behöver stärka upp för att framgångsrikt kunna implementera AI.

Verktyget AI Maturity Assessment Tool, AI Sweden (pdf) Länk till annan webbplats.

My AI

AI Sweden har tagit fram en plattform där det finns möjlighet att bli inspirerad, dela med sig av kunskap, nätverka och dela era initiativ kring AI.

My AI, event Länk till annan webbplats.

E-utbildning för AI

AI Sweden har tagit fram en e-utbildning för dig som leder en verksamhet, jobbar med utveckling eller helt enkelt är nyfiken på AI och vad det kan innebära för din organisation.

Utbildningen ger dig förståelse för vad du behöver för att

  • kunna fatta beslut,
  • börja använda AI i utvecklingen skapa förutsättningar för detta i din organisation.

Den ger också den förståelsen som vi tror att varje medarbetare behöver för att förstå vilka möjligheter AI inrymmer.

Onlinekurs: starta din AI-resa, AI Sweden Länk till annan webbplats.

Kompetens­gemenskap AI

För att möta behovet av att vidareutveckla samarbete mellan kommunerna inom AI har en kommungemensam arbetsgrupp bildats med uppdraget att arbeta med specifikt utpekade frågor inom AI, men även förankra och föra tillbaka kunskap och erfarenheter till övriga kommuner.

Leveranser

  • Kommunportal på MY.AI.
  • Medverka på innovationsveckan.
  • Bidra med insikter, synpunkter och önskningar till det stödverktyg som tas fram av AI Sweden.
  • Ta fram rekommendationer på konkreta initiativ som främjar värdeskapande med stöd av AI i kommunal sektor.

Kommunikation och dialog

Kompetensgemenskapen kommunicerar framför allt via följande kanaler:

  • SKR:s webbplats, Dela digitalt, Kompetensforum
  • My AI

Uppdraget för Kompetens­gemenskap AI

Kompetensgemenskaperna bygger på att vissa kommuner delar med sig av kompetens och arbetstid. Ett forum för att bland annat lära av varandra, samordna insatser, identifiera gemensamma frågor att arbeta med och förankra principiella ställningstaganden. Samtliga kommuner kan ta del av resultaten av gemenskapernas arbete.

Om Handslag för digitalisering

Syfte

Kompetensgemenskapen syftar till att bidra till ökat värdeskapande med AI i Sveriges kommuner.

Deltagare

Kompetensgemenskapen har deltagare från kommuner samt en representant från SKR och Adda.

  • Eskilstuna kommun
  • Gagnef kommun
  • Helsingborgs stad
  • Herrljunga kommun
  • Göteborg stad
  • Kristinehamns kommun
  • Kungsbacka kommun
  • Skövde kommun
  • Sundsvalls kommun
  • Stockholm stad
  • Värmdö kommun
  • Västra Götalands Regionen

Publiceringsinformation

Innehåll på sidan