Bredband – säker digital infrastruktur för framtiden
Sverige står inför ett stort teknikskifte när äldre nät som 2G, 3G och kopparnätet avvecklas. Samtidigt är bredband en avgörande del av vår digitala infrastruktur. Vi arbetar för att kommuner och regioner ska ha rätt stöd för att möta förändringarna – genom robusta nät, samverkan och framtidssäkra lösningar.
Inomhustäckning
Mobilnäten har blivit en grundläggande del av samhällets infrastruktur. I inomhusmiljöer är tillgång till stabil och säker uppkoppling viktig för att kunna bedriva verksamhet inom bland annat vård, utbildning, säkerhet och förvaltning. Samtidigt är god inomhustäckning långt ifrån självklar, särskilt i moderna byggnader där radiosignaler har svårt att tränga igenom material som betong, metall och energiglas.
SKR har tagit fram en handledning på området inomhustäckning som stöttar kring strategiska vägval rörande inomhustäckningslösningar.
Avvecklingen av 2G-, 3G- och kopparnätet
I slutet av 2025 släcker operatörerna ner 2G-nätet i Sverige och även 3G-nätet avvecklas. Teknisk utrustning i kommunal och regional verksamhet som är uppkopplad via 2G- och 3G-näten behöver ses över så att de inte plötsligt slutar fungera när operatörerna byter ut näten. Det kan exempelvis handla om olika typer av larm, övervakning, styrning och datainsamling i kommunal och regional verksamhet.
Avvecklingen av gamla nät har redan påbörjats
Under de närmsta åren avvecklas de gamla mobilnäten och kopparnätet i syfte att ge plats åt ny teknik. Kopparnätet stängs löpande kommun för kommun fram till 2026. Många kommuner och regioner har tjänster och produkter som är beroende av 2G och 3G näten.
Tidplan för teknikskiftet
2G
Stängs för Telenor och Tele2 den 1 december 2025, respektive 2027 för Telia
3G
Telenor och Tele2 släcker de sista bitarna av sitt 3G-nät den 1 december 2025.
Telias 3G-nät släcks succesivt fram till slutet av 2025.
4G
Moderniseras och ersätter 2G/3G i många områden, med samma eller bättre täckning.
5G
Utbyggnad av 5G-nätet pågår nu och kommer ta fart i och med tilldelning av nya frekvenser.
Kopparnätet
Telia har aviserat att hela nätet beräknas vara avvecklat i hela landet till år 2026, tätorter inkluderade. Stängningen sker löpande och kommuner får information 12–16 månader innan nätet ska stängas.
Framtidens nät, Telia Länk till annan webbplats.
Det är viktigt att uppmärksamma detta teknikskifte och agera för att säkra upp sin verksamhet.
Så förbereder ni er – checklista och tips
Som hjälp en hjälp med arbetet att säkerställa sitt oberoende av 2G- och 3G-näten har SKR tagit fram en checklista.
1. Sätt igång och inventera
Ett tips är att börja med att se över era abonnemang och spåra vad de används till. Ta hjälp av mobiloperatörerna som kan vara behjälpliga att plocka fram och lista era abonnemang. De kan inte se exakt vad abonnemanget används till men kan ge en bild av omfattningen.
2. Se över era avtal
Många tjänster upphandlas just som tjänster där uppkoppling är inkluderad. Då är det leverantören som i första hand har ansvar för att tjänsterna ska fungera. Säkerställ hur er befintliga teknik kravställts i tidigare upphandlingar och om det ingår i kontraktet att leverantören av produkten/tjänsten står för utbyte av utrustning.
3. Samla olika kompetenser
Det är ovanligt att all telefoni köps in av en central funktion i en kommun eller region. För att säkerställa att ni täcker in alla verksamheter är det därför lämpligt att involvera flera förvaltningar och verksamheter i arbetet.
4. Ta fram en plan
Teknikskiftet kan vara en chans att byta till effektivare och mindre kostsamma system och alla lösningar måste inte bytas ut rakt av. Ta er gärna tid att fundera över hur teknikskiftet kan nyttjas till att driva organisationens digitalisering till bättre och säkrare tjänster på längre sikt.
Nyttja Addas ramavtal
Adda har ramavtal inom en rad områden, exempelvis trygghetslarm, vilka vi starkt rekommenderar, inte minst för de som ännu inte har påbörjat sitt arbete med att byta nät. En fördel med Addas ramavtal är att de sällan blir överklagade och upphandlingar kan ske snabbt vilket är kritiskt när utfasningen av näten är nära förestående.
Upphandling och ramavtal, Adda Länk till annan webbplats.
Det behöver kommuner och regioner göra
Kommuner och regioner behöver ta ett ansvar för att inventera och tillsammans med partners och leverantörer uppgradera sin utrustning. Mobiloperatörerna vet inte vad alla mobilabonnemang och sim-kort används till och det medför ett arbete för kunden. Ett tips är att utgå ifrån alla era abonnemang och identifiera hur de används.
Vi föreslår också att ni samlar olika kompetenser i arbetet. En it-samordnare eller motsvarande kan ha en central funktion, men lite beroende på hur organisationen ser ut är det lämpligt att involvera flera förvaltningar/verksamheter – vissa lösningar kan vara inköpta direkt av en verksamhet.
Ta fram en uppgraderingsplan för era lösningar och användare. Se över vilka behov ni har, det är inte nödvändigtvis så att system måste bytas 1 mot 1. Det finns flera olika lösningar med 4G/5G men även andra tekniska alternativ som kan passa era behov. Se skiftet som en chans att byta mot effektivare och mindre kostsamma system. Förbered en plan i god tid. Genom det kan övergången nyttjas till att driva organisationens digitalisering till bättre och säkrare tjänster.
Säkerställ hur er befintliga teknik kravställts i tidigare upphandlingar och om det ingår i kontraktet att leverantören av produkten/tjänsten står för utbyte av utrustning.
Vanliga frågor och svar
Stöd i arbetet med kommunala stadsnät
Stadsnät är en viktig del av kommuner och regioners digitala infrastruktur. Som stöd för kommuner och regioner har SKR tagit fram en rättslig vägledning om samverkan kring stadsnät.
Stadsnät, alltså geografiskt begränsade bredbandsnät som i regel ägs av kommuner och eller regioner, står för mer än 60 procent av landets bredbandsinfrastruktur. Det tillhandahåller därmed en stor del av den grundläggande infrastruktur som den digitala omställningen förutsätter.
Rättslig vägledning för samverkan med stadsnät
Det finns flera utmaningar i att driva och erbjuda bredband via kommunala stadsnät. Kompetensbristen i samhället drabbar möjligheterna för stadsnäten att bibehålla resurser och kompetens i verksamheten. Detta sker samtidigt som nya regulatoriska och tekniska krav ökar. I många fall är samverkan nödvändig för att stadsnäten ska nå upp till de krav som ställs.
SKR har tagit fram en rättslig vägledning som visar på olika sätt som kommuner och regioner kan samverka rörande verksamhet i stadsnät. Med samverkan avses här på vilket sätt två eller flera kommuner, regioner eller deras bolag kan förena sina kompetenser och resurser för att kunna tillhandhålla medborgare, verksamheter och näringsliv stabila och säkra digitala tjänster inom stadsnät.
Samverkan mellan kommunala stadsnät – En rättslig analys Länk till annan webbplats.
Genom att i högre grad arbeta tillsammans ger stadsnäten bättre möjligheter att utvecklas och dra nytta av varandras kompetenser och innovationer. Tillsammans finns bättre potential att möta välfärdens behov av grundläggande robust och kapacitetsstark bredbandsinfrastruktur och skapa nya möjliggörande förmågor.