Publicerad: 26 maj 2020

Stöd för funktionshinderomsorgen med anledning av covid-19

Här samlar SKR stöd samt frågor och svar inom funktionshinderområdet med anledning av det nya coronaviruset. Sidan uppdateras löpande och är ett komplement till myndigheters rekommendationer och stödmaterial.

Checklista för LSS-boende

Hur kan LSS-boenden förhindra smittspridning och hitta en balans mellan försiktighetsåtgärder och aktiviteter så att vardagen blir så bra som möjligt för de boende? SKR har tagit fram en checklista i samråd med FUB och Autism- och Aspergerförbundet.

Checklista för att förhindra smittspridning, LSS-boende

Stöd att prata om covid-19

För dig som arbetar med personer som har intellektuell funktionsnedsättning eller autism finns ett stödmaterial om hur du kan prata om covid-19. Materialet har tagits fram av SKR, Socialstyrelsen, Myndigheten för delaktighet, FUB och Autism- och Aspergerförbundet.

Prata om covid-19 med personer med intellektuell funktionsnedsättning eller autism (PDF, nytt fönster)

Dela erfarenheter med andra kommuner

SKR har startat ett digitalt forum där kommuner kan dela erfarenheter med varandra och ställa frågor till SKR.

Digitala forum för kommuner, covid-19

Frågor och svar

Var hittar jag tillgänglig information med anledning av covid-19?

Myndigheten för delaktighet (MFD) har samlat tillgänglig information med anledning av det nya coronaviruset, till exempel lättläst, teckenspråkstolkad information och bildstöd.

Tillgänglig information, Myndigheten för delaktighet

Får LSS-boenden införa besöksförbud?

Nej, det går inte att ha besöksförbud på hela LSS-boendet, då varje lägenhet är personens egen bostad. Är någon individ smittad kan restriktioner behöva införas i gemensamhetsutrymmena för att minska risken för att andra blir smittade. Personer som själva har symtom eller är i riskgrupp ska inte heller besöka boendet.

Det är viktigt att personalen stöttar de boende att ha kontakt på annat sätt än fysiska möten, till exempel att ta en promenad utomhus eller att ha kontakt med närstående via dator eller telefon. Det är också viktigt att föra dialog med närstående om risker för smittspridning och hur de på bästa sätt ändå kan hålla kontakten och träffas.

Hur kan vi minska oro om LSS-verksamheter behöver stänga eller dela lokaler vid personalbrist?

För varje brukare behöver verksamheten göra individuella bedömningar för att se vilket stöd hen behöver. Det är också viktigt att ha bra samverkan med närstående och mellan verksamheter så att man kan hjälpas åt så att den brukaren och hens familj får det stöd de behöver.

Vi hinner inte utbilda sommarvikarier, var hittar jag utbildningsmaterial vi kan använda?

Socialstyrelsen och Ersta Sköndal Bräcke högskola har tagit fram ett introduktionspaket för ny personal som vill arbeta i äldre- och funktionshinderomsorg.
Introduktionspaket för ny personal, Socialstyrelsen

Genomförs den nationella brukarundersökningen som vanligt?

Ja, och i tider av oro och förändring i verksamheterna är det extra viktigt att fråga vad brukarna tycker. Den nationella brukarundersökningen inom funktionshinderområdet genomförs september–oktober. Nytt för i år är att undersökningen genomförs med en ny tjänst.

Anmälan och information om brukarundersökningen

Personlig assistans

Hur ska kommunen hantera tillfällig utökning av assistanstimmar?

Om en LSS-verksamhet stänger eller om en brukare tillhör en riskgrupp och därför inte kan vara på daglig verksamhet kan brukaren behöva en tillfällig utökning av assistanstimmar. I de fallen behöver kommunen fatta ett individuellt beslut. Ansökningarna behöver hanteras så snabbt som möjligt för att hindra smittspridning till riskgrupper och för att minska oro hos brukare och anhöriga. Tänk på att tidsbegränsa beslutet och tydliggör att det gäller under tiden för pandemin.

SKR har framfört till regeringen att detta kan bli en ökad kostnad för kommunerna. SKR anser att kommuner ska ansöka om detta i enlighet med förordning 2020:193 om statsbidrag till regioner och kommuner för merkostnader till följd av covid-19.

Kompensation för merkostnader

Vad gäller för sjuklöner för personliga assistenter augusti – september 2020?

Under augusti–september ger staten (Försäkringskassan) ersättning för högre sjuklönekostnader än normalt. SKR föreslår att kommunerna hanterar utbetalning av sjuklöner för personliga assistenter på följande sätt:

Kommunen begär in dokument kring sjuklöner från företaget som vanligt. Kommunen ska bara betala ut den del av sjuklönen som Försäkringskassan inte ersätter. Den delen ingår inte i kommunens sjuklönekostnad som redovisas i arbetsgivarens deklaration.

Företaget redovisar sin totala lönesumma (för hela företaget) och gör en uträkning av den sjuklönesumman som företaget fakturerar kommunen. Uträkningen görs enligt den procentfördelning som regeringen bestämt (se tabell nedan).

Observera att företaget ska räkna sin totala lönesumma, inte per ärende. Men kommunen ska faktureras för respektive ärende. Företaget begär sedan ersättning från Försäkringskassan. Merkostnader som sociala avgifter och semesterersättning ersätts som vanligt av kommunen.

Tabell procentfördelning sjuklönekostnad

Lönesumma under månaden

Sjuklönekostnad ersätts för den del som

överstiger andel av månadens lönesumma

högst 250 tkr

0,35%

250–500 tkr

0,63%

500–1000 tkr

0,77%

1000–1667 tkr

0,86%

över 1667 tkr

1,07%

Exempel 1

Ett mindre företag med 100 000 kr i månatlig lönesumma fakturerar kommunen de första 350 kronorna i sjuklönekostnad, resterande sjuklönekostnad för månaden ersätts av staten.

Exempel 2

Ett företag med 700 000 kr i månatlig lönesumma fakturerar kommunen 5 390 kronor i sjuklönekostnad, resterande sjuklönekostnad för månaden ersätts av staten.

Exempel 3

Ett företag som är verksamt i tre kommuner har 2 000 000 kr i månatlig lönesumma. Deras totala sjuklönesumma uppgår till 42 800 kr, varav staten tar 21 400 kr och resterande ersätts av kommunerna. 50% av företagets sjuklönekostnader ska i det aktuella fallet ersättas av kommunerna. Sjuklönesummorna för respektive kommun är:

Kommun A: 20 000 – Företaget ersätts med 20 000*0,5 = 10 000 kr.

Kommun B: 15 000 - Företaget ersätts med 15 000*0,5 = 7 500 kr.

Kommun C: 7 800 - Företaget ersätts med 7 800*0,5 = 3 900 kr.

Respektive kommun behöver få information om företagets sjuklönekostnader i sin kommun, företagets totala sjuklönekostnader samt totala lönekostnader. Uppgifter om sjuklönekostnader för övriga kommuner behövs inte.

Sjuklöner, regeringens information om åtgärder inom sjukförsäkringen

Vad gäller för övertid om assistenter behöver arbeta mer än vanligt?

Hos försäkringskassan finns information om vad som gäller för beräkningsperiod eller övertid. Olika regler gäller beroende på var assistenten är anställd.

Försäkringskassans information för assistansanordnare 2020-03-19

Daglig verksamhet

Får kommunen stänga daglig verksamhet under pandemin?

Kommunen får tillfälligt stänga en daglig verksamhet om skälen är att skydda brukare och minska risken för smittspridning. Men det är viktigt att kommunen ser till att brukaren ändå får en meningsfull sysselsättning utifrån sina behov och önskemål.

Vilka alternativ till sysselsättning kan tillfälligt ersätta daglig verksamhet?

Personal på daglig verksamhet kan ha dagliga digitala träffar med brukarna. Vissa arbetsutgifter kanske också kan göras på distans. Personalen på daglig verksamhet, på boendet eller den personliga assistenten kan även ordna utomhusaktiviteter där det är lättare att hålla avstånd.

Om skolor stängs

Hur kan kommunen säkerställa stöd till barn och unga med funktionsnedsättning om skolor stängs?

Skolverket rekommenderar att särskolor ska hålla öppet. Men om situationen blir sådan att verksamheten behöver stänga eller skalas ner, till exempel på grund av personalbrist, behöver skolan och kommunens LSS-verksamheter samverka. Tillsammans med barnet/ungdomen och familjen behöver de göra en individuell planering. Kanske kan vissa elever ändå få vara i skolans lokaler, men tillsammans med personal från LSS-verksamheten, så att de är i en miljö de känner igen.

Täcker föräldraansvaret barn med LSS-insatser i de fall barnet inte går till skolan för att de tillhör riskgrupp?

Om barnet har rätt till utökad assistans eller om stöd ingår i föräldraansvaret måste bedömas individuellt. I bedömningen behöver kommunen se till barnets behov och familjens situation.

Om kommunen beviljar utökade timmar för assistans, tänk på att tidsbegränsa beslutet och tydliggör att det gäller under tiden för pandemin.

Läs vidare

Kontakt

Har du en fråga med anledning av det pågående virusutbrottet?

Titta först på våra frågor och svar som finns här på webbplatsen.

Covid-19 och det nya coronaviruset








Hjälpte informationen på sidan dig?

Tack för att du hjälper oss!