Verksamhetslokaler, planering
Verksamheters behov av lokaler inom kommuner och regioner varierar. Därför behöver utbudet anpassas efter behovet. Detta görs med en kontinuerlig lokalresurs- och lokalbehovsplanering.
Kommunens utbud av lokaler bör anpassas till efterfrågan. Ibland kan det handla om att undvika kostnader för outnyttjade lokaler eller att minska risken för att stå utan nödvändiga lokaler.
Lokalresursplanering innebär strategisk planering av organisationens ägda eller inhyrda fastigheter. Det innebär också att lokalerna förvaltas och underhålls på ett effektivt sätt.
Lokalbehovsplanering är lika med den strategiska planering som kärnverksamheterna gör av sin verksamhet och sitt lokalbehov.
Strategisk lokalresursplanering
Kommuner, regioner och staten äger tillsammans cirka 90 miljoner kvadratmeter lokalyta. Årligen används det stora mängder energi för uppvärmning och drift av dessa ytor. Enligt EU har den offentliga sektorn en viktig uppgift som föregångare i att genomföra samhällets energi- och miljömål.
En stor del av statens, kommunernas och regionernas lokaler är byggda före 1980. Många är omoderna och dåligt anpassade till dagens och framtida verksamhetsbehov. Generellt har de också en högre genomsnittlig energianvändning än senare byggda lokaler. Som fastighetsägare ställs man inför valet att renovera eller bygga nytt. Båda alternativen handlar om stora investeringar som binder upp kapital för en lång tid.
Nätverk och samverkan
Vi driver ett digitalt nätverk för lokalstrateger i kommuner och regioner. Cirka 180 personer från drygt 100 kommuner och 15 regioner är idag medlemmar.
Nätverkets medlemmar bjuds in till minst tre digitala nätverksmöten per år. 2025 års möten är inte bestämda ännu, men mötena brukar ligga i april, september och november. Teman för dessa möten bestäms av nätverkets planeringsgrupp utifrån medlemmarnas önskemål.
Medlemskapet i nätverket kostar 1 000 kronor (exklusive moms) per deltagare och år. Medlemskapet är personligt, men kan överlåtas till en kollega.
Samarbetsyta och digitala möten
En digital plattform, Samarbetsrum, för delning av dokument och med en ”chatt-funktion” är tillgänglig exklusivt för nätverkets medlemmar. Den används för löpande utbyte av erfarenheter, tankar och dokument.
Samverkan kring hälso- och sjukvårdens miljöer
Vi samarbetar med olika organisationer gällande utveckling av hälso- och sjukvårdens miljöer:
- Aktörsnätverket för vårdens byggda miljöer
- PTS Forum
- Föreningen Forum Vårdbyggnad
- Boverket
- Best Service
I Aktörsnätverket ingår:
- Fastighetsrådet, FoU-fonden för regionernas fastighetsfrågor, SKR
- Centrum för vårdens arkitektur (CVA), Chalmers tekniska högskola Länk till annan webbplats.
CVA bedriver forskning och genomför utbildningar med fokus på arkitektur i relation till läkande, patientupplevelse och effektivitet.
PTS Forum, Program för teknisk standard Länk till annan webbplats.
PTS Forum är ett nationellt nätverk där Sveriges regioner samverkar kring standarder för vårdbyggnader. Nätverket samverkar i forskningsrelaterade utvecklingsprojekt för att fånga de senaste trenderna och utveckla vårdbyggandet i Sverige. PTS Forum har även utvecklat ett IT-system vars systemfunktioner stödjer de tidiga skedena i byggprojekt.
Föreningen Forum Vårdbyggnad Länk till annan webbplats.
Föreningen är en mötesplats för alla som arbetar med fysisk miljö för vård och omsorg. Föreningen stödjer och informerar om utvecklingsarbete, forskning och utbildning bland annat genom konferenser och seminarier.
Boverket Länk till annan webbplats.
Boverket arbetar bland annat med regeringsuppdraget att förstärka arbetet med arkitektur och gestaltad livsmiljö. Boverket kommer inom uppdraget att samla kunskap om hur hög arkitektonisk kvalitet i planering, byggande, inredning, drift och förvaltning av vårdens miljöer kan implementeras och med utgångspunkt i det ta fram vägledning för kommuner, regioner och berörda privata aktörer.
Best Service Länk till annan webbplats.
Best Service är ett frivilligt nätverk för regionernas serviceorganisationer. Nätverket arbetar med utveckling av servicefrågor inom hälso- och sjukvården samt med erfarenhets- och kunskapsutbyte.
Äga eller hyra verksamhetslokaler?
Vi har tagit fram olika stöd som diskussionsunderlag för kommuner och regioner när man ska göra ställningstaganden och ta fram policys för organisationens lokalförsörjning.
- Äga eller hyra verksamhetslokaler (2019) Länk till annan webbplats.
- Gäller LOU vid hyra av lokal? (2022) Länk till annan webbplats.
- Bygga vackert Länk till annan webbplats.
- Byggentreprenad på annans fastighet Länk till annan webbplats.
- Hyresvärdsupphandling Länk till annan webbplats.
- Upphandling för innovation och mervärde Länk till annan webbplats.
Inköpssystem för hyresmoduler
Tillgodoser behov av temporära lokaler med snabbt och enkel uthyrning av modullokaler, som kan anpassas efter era specifika behov. Vilket ger fördelaktiga möjligheter att skapa goda verksamhetslokaler även för korta perioder. Upphandlingarna görs via dynamiskt inköpssystem, DIS.
Hyresmoduler DIS, Adda Länk till annan webbplats.
Stödmaterial för lokalresursplanering i Nära vård
Omställningen till Nära vård kan ge omfattande konsekvenser och nya förutsättningar för planering inom fastighets- och lokalförsörjning. För att underlätta för regionerna att formulera och hantera de strategiska och operativa lokalförsörjningsfrågor som omställningen kan medföra har ett stödmaterial tagits fram. Arbetet har finansierats av FoU-fonden för regionernas fastighetsfrågor (Fastighetsrådet).
Materialet vänder sig framför allt till dig som är tjänsteperson och politiker inom regioner och som planerar och verkställer omställningen till Nära vård. Men materialet kan också användas av dig som är tjänsteperson och politiker i kommuner.
- Planera Nära vårds lokalförsörjning, vägledande skrift (PDF) pdf, 867 kB.
- Planera Nära vårds lokalförsörjning, underlag för dialog och workshops (PDF) pdf, 242 kB.
- Sjukstuga i Dorotea, lärande exempel (PDF) pdf, 240 kB.
- Vårdcentrum i Finspång, lärande exempel (PDF) pdf, 176 kB.
Särskilda boenden
Sveriges demografi förändras vilket innebär att behovet av antalet platser i särskilda boenden kraftigt beräknas öka till 2030.
I denna skrift kan du läsa om vilka erfarenheter och lärdomar som pandemin fört med sig när det gäller byggnader för kommunal vård och omsorg, samt exempel på hur lärdomarna tillämpas i pågående fastighetsutvecklingsprojekt.
Rapport: Framtidens äldreboende Länk till annan webbplats.
Framtidens äldreboende är ett av kapitlen i antologin Framtidens fastighetsbehov som publiceras under 2016-2019.
Lärmiljöer i förskolor och skolor
En stor del av kommunernas investeringar görs i lokaler och utemiljöer för förskola och skola. Lärmiljöerna är viktiga för barn och elever genom hela deras förskole- och skoltid.
Ramavtal för förskolebyggnader
SKR och Adda har upphandlat ramavtal som låter kommuner beställa förskolebyggnader med hög kvalitet till låga kostnader.
Ramavtal för förskolebyggnader, Adda Länk till annan webbplats.
Ramavtalen erbjuder kommuner nyckelfärdiga och permanenta byggnader som kan anpassas till lokala behov. Kommuner besparas mycket tid och resurser av att byggnaderna redan projekterats. Byggnaderna bedöms ha en lägre kostnad än unikt projekterade förskolor och kostar från cirka 18 000 kronor per kvadratmeter bruttoarea.
Upphandlingen har genomförts med barnens och förskoleverksamheternas behov i fokus. Den har utförts i dialog med representanter för förskolor, lokalförvaltare, tekniska konsulter och potentiella leverantörer och beställare. Kommuner med olika förutsättningar har varit representerade. Även en grupp med barn har fått komma med önskemål.
Ramavtal för grundskolebyggnader
SKR:s dotterbolag ADDA planerar att upphandla ett ramavtal för grundskolebyggnader med avtalsstart december 2025. Skolbyggnader med fokus på enkelhet vid avrop och begränsat behov av projektering. Avtalet möter krav på modern pedagogik, höga krav på arbetsplatsens utformning och på byggnadens prestanda. Koncepten ska gå att kombinera enligt behov F-3, F-6, 4-9, 7-9 och idrottsanläggning.
Information kring ramavtalet kommer att publiceras på ADDA:s webbplats .
Upphandling och ramavtal, Bygg och fastighet, ADDA Länk till annan webbplats.
Nya lärmiljöer
Projektet Nya lärmiljöer presenterar en forskningsstudie som Högskolan i Gävle genomfört med finansiering av FoU-fonden för kommunernas fastighetsfrågor. Syftet med forskningsstudien är att lyfta fram erfarenheter från två skolors processer att utforma och använda lärmiljöer som stödjer skolornas pedagogiska idé, organisation och arbetssätt. Målgrupper för skriften är alla professioner som är involverade i att planera, bygga och använda lärmiljöer.
Nya Lärmiljöer – från vision till pedagogik i två innovativa skolor Länk till annan webbplats.
Framgångsfaktorer för funktionella förskolelokaler
Projektet Framgångsfaktorer för funktionella förskolelokaler, undersöker framgångsfaktorer i att bygga förskolelokaler för mindre barngrupper i enlighet med Skolverkets rekommendationer. En första delrapport publicerades i mars 2022. FoU-fonden för kommunernas fastighetsfrågor finansierar projektet och Högskolan i Gävle utför arbetet.
Framgångsfaktorer för funktionella förskolelokaler Länk till annan webbplats.