Bygglov
Regeringen vill se stora ändringar i plan- och bygglagen (PBL), framför allt gällande bygglov. Ändringarna kommer få stor påverkan på kommunernas verksamhet. SKR bidrar med stöd till kommunerna i arbetet med det nya regelverket.
Nytt regelverk för bygglov
Riksdagen fattade den 22 oktober beslut om att anta regeringens förslag om ändringar i PBL. Ändringarna ska börja gälla den 1 december i år. För kommunerna innebär det en mycket kort förberedelseperiod mellan riksdagsbeslut och ikraftträdande.
De nu beslutade ändringarna gäller framför allt kapitel 9 i PBL och inkluderar ett helt nytt regelverk för bygglov, med ändringar både gällande vad som omfattas av krav på bygglov, och omarbetningar av befintliga bestämmelser. Kommunernas översikts- och detaljplanering påverkas också av ändringarna men i något mindre utsträckning.
På riksdagens hemsida går det att läsa mer om de beslutade ändringarna. Boverket har också sammanställt en lista med förändringarna i punktform.
Lista med föreslagna PBL-ändringar, BoverketLänk till annan webbplats. Länk till annan webbplats.
Plan- och byggförordningen ska också uppdateras
Även plan- och byggförordningen (PBF) kommer att uppdateras. Exakt hur ändringarna kommer att se ut och den nya anmälningsplikten utformas återstår fortfarande att se. När den nya lagstiftningen nu är beslutad av riksdagen kommer regeringen att besluta om förordningsändringarna i närtid.
Stöd i omställningen till ett nytt regelverk
SKR arbetar för att underlätta för kommunerna att ställa om sin verksamhet utifrån ändringarna i PBL. Utöver löpande information och rådgivning tar SKR fram ett antal underlag som kommunerna kan använda sig av i sitt arbete.
SKR:s underlag för konstruktion av PBL-taxa och för delegering av ärenden
SKR arbetar med att uppdatera underlaget för konstruktion av PBL-taxa utifrån det nya upplägget i kapitel 9, och övriga ändringar som skett. För att underlaget ska vara fullständigt behöver vi även lägga till formuleringar från den ändrade plan- och byggförordningen (PBF).
Taxa, plan- och bygglov Länk till annan webbplats.
Underlaget för delegering av ärenden inom byggnadsnämnden kommer att uppdateras med nya laghänvisningar.
Vi arbetar så fort vi kan med att ta fram/uppdatera underlagen för PBL-taxa och delegationsordning. Först efter riksdagsbeslutet kommer regeringen att återkomma med ändringar i plan- och byggförordningen (PBF) vilket skulle kunna ske i slutet av oktober eller början på november. Utifrån detta planerar SKR för att kunna publicera underlag för delegationsordning i mitten av november och underlaget för konstruktion av PBL-taxa i månadsskiftet november/december.
Med hänsyn till lagstiftarens tidsplan är det sannolikt att de flesta kommuner, under en övergångsperiod, kommer att behöva tillämpa nu gällande taxa och delegationsordning. SKR:s bedömning är att det i de flesta fall bör vara möjligt under en övergångsperiod.
Dagens taxeunderlag är inte kopplat till enskilda paragrafer i PBL och de flesta ärendetyper kommer inte att förändras i grunden med anledning av den nya lagstiftningen. De flesta taxor medger också i vissa fall timdebitering om det skulle dyka upp en typ av ärende som inte finns med i den gällande taxan.
Ändringarna i PBL innebär både förändringar i regelverket och att bestämmelser stuvas om. Att en bestämmelse endast får en ny placering i lagen torde övergångsvis göra det möjligt att använda befintlig delegationsordnings motsvarande regel. I övrigt kan fler ärenden behöva tas i nämnd i avvaktan på att en ny och uppdaterad delegationsordning är på plats.
Seminarier om ändringarna i PBL
SKR anordnar under hösten en serie av seminarier om det nya regelverket som vänder sig till både handläggare och förtroendevalda. Under september har två seminarier genomförts. Nästa seminarium är i november och har förtroendevalda som målgrupp.
4 november: Ändringar i PBL, information för förtroendevalda Länk till annan webbplats.