Regeringen har beslutat om ändringar i plan- och bygglagen (PBL), framför allt gällande bygglov. Ändringarna kommer få stor påverkan på kommunernas verksamhet. SKR bidrar med stöd till kommunerna i arbetet med det nya regelverket.

Nytt regelverk för bygglov

I oktober 2025 fattade riksdagen beslut om att anta regeringens förslag om ändringar i PBL. Ändringarna började gälla i december.

Ändringarna gäller framför allt kapitel 9 i PBL och inkluderar

• ett helt nytt regelverk för bygglov
• ändringar vad som omfattas av krav på bygglov
• omarbetningar av befintliga bestämmelser.

Kommunernas översikts- och detaljplanering påverkas också av ändring­arna men i något mindre utsträckning.

På riksdagens webbplats går det att läsa mer om de beslutade ändringarna. Boverket har också sammanställt en lista med förändringarna i punktform.

• Ett nytt regelverk för bygglov (Betänkande 2025/26:CU2 Civilutskottet), Riksdagen Länk till annan webbplats.
• Plan och byggförordning (2011:33), Riksdagen Länk till annan webbplats.
• Boverket Länk till annan webbplats.

Stöd i omställningen till ett nytt regelverk

SKR arbetar för att underlätta för kommunerna att ställa om sin verksamhet utifrån ändringarna i PBL som trädde i kraft i december 2025. Utöver löpande information och rådgivning tar SKR fram ett antal underlag som kommunerna kan använda sig av i sitt arbete.

SKR:s underlag för konstruktion av PBL-taxa

SKR har uppdaterat underlaget med avseende på de förändringar i PBL. Ärendetyperna har justerats, och formu­leringarna anpassats till ändringarna i lagen och i plan- och byggförord­ningen. Vissa förändringar och justeringar av underlaget har också gjorts för att det ska bli enklare för kommunen att använda.

Taxa, plan- och bygglov Länk till annan webbplats.

SKR:s underlag för byggnads­nämndens delegations­ordning

SKR har tagit fram kompletterande underlag för delegationsordning (kap. 9-10) vilken kan antas och gälla tillsammans med befintlig delegationsordning. Underlaget är ett förslag och behöver anpassas utifrån lokala över­väganden.

Delegationsordning

En övergångsperiod för att tillämpa taxa och delegationsordning

Med hänsyn till lagstiftarens tidsplan är det sannolikt att de flesta kommuner, under en övergångsperiod, kommer att behöva tillämpa nu gällande taxa och delegationsordning. SKR:s bedömning är att det i de flesta fall bör vara möjligt under en övergångsperiod.

Dagens taxeunderlag är inte kopplat till enskilda paragrafer i PBL och de flesta ärendetyper kommer inte att förändras i grunden med anledning av den nya lagstiftningen. De flesta taxor medger också i vissa fall timdebi­tering om det skulle dyka upp en typ av ärende som inte finns med i den gällande taxan.

Ändringarna i PBL innebär både förändringar i regelverket och att bestäm­melser stuvas om. Att en bestämmelse endast får en ny placering i lagen torde övergångsvis göra det möjligt att använda befintlig delegations­ordnings motsvarande regel. I övrigt kan fler ärenden behöva tas i nämnd i avvaktan på att en ny och uppdaterad delegationsordning är på plats.