Insamling av personalstatistik
SKR samlar varje år in statistik över anställda i kommuner och regioner – den så kallade novemberstatistiken. Statistiken används som underlag för avtalsförhandlingar, personalplanering och uppföljning.
Uppgifterna redovisas här i form av tabeller och diagram, fördelat per personalgrupp, verksamhet, kommun/region med mera.
Här finns också en sammanställning av sjukfrånvaron hos anställda i kommun och region i form av nyckeltal hämtade från den obligatoriska sjukfrånvaroredovisningen som enlig lag ingår i kommunernas och regionernas årsredovisningar.
Inlämning av uppgifter
Anvisningar för insamlingen 2025 finns nu att tillgå nedan.
Inlämning för personal- och lönestatistik är nu öppen för uppladdning av testfiler. Vi fortsätter med våra nya insamlingsapplikation.
Lämna in ordinarie uppgifter efter lönekörning i november men tidigast 20 november. Sista datum för inlämning är 1 december.
Lämna in uppgifter till SKR Länk till annan webbplats.
Du som är kontaktperson kan efter inbjudan från SKR skapa användarkonto, logga in, ladda upp en testfil och bjuda in eventuella andra som behöver kunna granska data. Det är viktigt att du kontrollerar att alla uppgifter rörande roll, enhet samt att övriga kontaktuppgifter är korrekta.
För att skapa användarkonto och logga in samt eventuellt bjuda in andra följer ni bifogade instruktioner:
Skapa användarkonto och logga in med dator och mobiltelefon
Instruktion: skapa användarkonto dator och mobiltelefon (pdf) pdf, 897 kB.
Skapa användarkonto och logga in med enbart dator
(för dig som inte har mobiltelefon)
Instruktion: skapa användarkonto och logga in med enbart dator (pdf) pdf, 1 MB.
Lägga till eller bjuda in användare i insamlingsapplikationen
För enheter med olika personer som laddar upp data/granskar.
Instruktion.
Lägg till, bjud in användare (pdf) pptx, 1 MB.
Om du har frågor så kan du skicka e-post till oss.
Granskning och rättning av uppgifter avslutad inom en vecka
Kontaktpersonerna kan granska och vid behov rätta de inskickade uppgifterna omedelbart efter inrapportering. Vi rekommenderar att granskning och eventuell rättning avslutas inom en vecka.
Kodförteckning befattningskod (kategorikod) för regioner
Samtliga regioner behöver även skicka in en kodförteckning för variabeln Befattning där klartext till respektive kod framgår. Filen kan antingen skickas till SKR personalstatistik eller laddas upp i applikationen under Inlämning > Komplettera > Annat.
Att notera 2025
Insamlingsapplikationen
Sedan 2024 används en ny insamlingsapplikation för personal- och lönestatistik. Det är inga förändringar vad gäller filen som ska lämnas in jämfört med den tidigare webbapplikationen, men inloggning och hantering av användarkonton sker på ett nytt sätt.
Fält 9: Etikett enligt AID Under 2025 har etikettlistan reviderats
Följande koder kom till:
- 208018, Sjukhusbiolog
- 252009, Tandsköterska med specialistutbildning
- 503015, Steriltekniker
Följande kod togs bort:
- 251012, Sjukhustandläkare
Fält 13: Specialistkod för läkare enligt AID och sjuksköterska
Kodning av sjuksköterskors specialistexamen är obligatorisk för regioner. För kommuner planeras denna kod bli obligatorisk från och med 2026-2027. Även kommuner kan därför med fördel också börja tillämpa koden.
Fält 15, Lönekollektivavtal
Observera att 6) BUI och 7) BAL har upphört from 2025. Enbart kvarvarande anställningar med dessa avtal ska kodas med 6 och 7.
Ny kod: B=BEKO (Bestämmelser för arbetstagare i kompetenshöjande anställningar)
Fält 16, Anställningsform
Kod 2 Allmän visstid har tagits bort
Fält 25, Faktiskt arbetade timmar
Timmar för utbildning ska ingå i fält 25 men inte i fält 34, ersättning för övertid eller fält 48, övertidstimmar.
Fält 31, Heltidslön, och Fält 32, Fast lönetillägg (gäller enbart Räddningstjänsten)
Observera att lönetillägg med anledning av att arbetstagare avstår framtida rätt till SAP-R (särskild avtalspension för arbetstagare inom räddningstjänsten) inte ska ingå i dessa fält.
Fält 32, Fast lönetillägg
Observera att fast lönetillägg ska motsvara heltid även om den anställde arbetar deltid och att fasta lönetillägg ska ingå i fält 31, Heltidslön.
Anvisningar
- Anvisningar till löne- och personalstatistik 2025, kommuner och regioner (pdf) pdf, 368 kB.
- Bilaga A Postbeskrivning för semikolonseparerad csv-fil (pdf) pdf, 179 kB.
- Bilaga B Förteckning över kommunkoder, kommunalförbundskoder samt koder för region (pdf) pdf, 204 kB.
- Bilaga C Verksamhetsindelning för kommuner (pdf) pdf, 305 kB.
- Bilaga D Verksamhetsindelning för regioner (pdf) pdf, 168 kB.
- Bilaga E Etikettlista AID (senast reviderad 2025-03-20) (pdf) pdf, 822 kB.
- Bilaga F Koder för chefs-/lednings-/funktions-/ämnesansvar (pdf) pdf, 131 kB.
- Bilaga G Kodplan för läkarspecialitet (pdf) pdf, 192 kB.
- Bilaga H Kodplan för sjuksköterskor (pdf) pdf, 128 kB.
- Bilaga I Kompletterande AID-koder för Sobonas kommunalförbund och kommunala bolag med avtal=BÖK (PDF) pdf, 159 kB.
Om novemberstatistiken
SKR samlar in och redovisar årligen statistik över anställda i kommuner och regioner per november, ofta kallad novemberstatistiken.
Personalstatistiken används som underlag för avtalsförhandlingar, vid bedömningar av sysselsättningsutveckling och personalbehov samt vid personalplanering. Statistiken utgör dessutom underlag för den officiella löne-och sysselsättningsstatistik som produceras av Statistiska centralbyrån, SCB.
För personalstatistiken används uppgifter som bygger på löneadministrativt material. Mättidpunkten är i vald utifrån att:
- stora delar av årets löneöversyn vanligtvis är klara
- tidpunkten är minst känslig för säsongsvariationer med avseende på antal anställningar
- begränsad omfattning av annan administrativ hantering av PA-systemen
- jämförbarhet med annan statistik.
Mättidpunkt och jämförbarhet
Från och med 2008 års redovisning av personalstatistiken används ett nytt yrkesklassificeringssystem, AID (Arbetsidentifikation), gemensamt för kommuner och regioner. År 2018 reviderades AID. Förändringarna innebär att vissa yrkesgrupper och personalgrupper inte är jämförbara med tidigare år.
Information om AID Länk till annan webbplats.
Personalgrupperna är från och med 2008 års tabeller summerade på ett annorlunda sätt jämfört med tidigare. I vissa fall finns beteckningen kvar, men med ändrad definition.
GDPR och personalstatistiken
SKR behandlar uppgifter om dig som är kommun-eller regionanställd. Vi behandlar dina identitetsuppgifter (exempelvis namn och personnummer), dina löneuppgifter (exempelvis heltidslön och utbetald lön) och dina anställningsuppgifter (exempelvis sysselsättningsgrad och anställningsform). Detta sker genom insamling, bearbetning och lagring av uppgifter som hämtas från din arbetsgivares löneadministrativa system.
SKR är personuppgiftsansvarig för vår behandling av dina personuppgifter.
Syftet med behandlingen
Syftet med personuppgiftsbehandlingen är att uppfylla kraven SKR har att:
- föra fackliga förhandlingar
- ingå kollektivavtal med våra fackliga motparter
- göra statistiska sammanställningar och beräkningar för att följa upp kollektivavtal.
Rättslig grund
Stöd för SKRs behandling av dina personuppgifter finns i Dataskyddsförordningen med hänvisning till rättslig förpliktelse (artikel 6.1.c) och ett allmänt intresse (artikel 6.1.e). Detta då SKR som arbetsgivarorganisation ska följa kollektivavtal ”Överenskommelse om lönestatistik SÖK T” och då personalstatistik är en uppgift av allmänt intresse.
Överföring av uppgifter
En gång om året överförs uppgifterna från SKR till Statistiska centralbyrån, KPA Pension och ditt fackförbund (om du är medlem i facket). SKR är inte personuppgiftsansvarig för den behandling som görs av dessa aktörer efter överföringen.
Uppgifterna presenteras och används endast som statistik där du som individ är avidentifierad och med rimlig insats inte kan spåras. För de uppgifter SKR behandlar om dig kan du begära information och rättelse. Det gör du genom att vända dig till vårt dataskyddsombud. Om du har anmärkningar på vår behandling av dina personuppgifter har du rätt att lämna klagomål till Integritetsskyddsmyndigheten som är tillsynsmyndighet enligt dataskyddsförordningen.
Kontaktuppgifter till personuppgiftsansvariga
SKR
Medlingsinstitutet
Statistiska centralbyrån, SCB
Dataskyddsförordningen (GDPR), Integritetsskyddsmyndigheten Länk till annan webbplats.