Äldreomsorgen och nya socialtjänstlagen
Här samlar vi stöd och inspiration i arbetet med att utveckla hälsa, vård och omsorg för äldre i linje med nya socialtjänstlagen.
En åldrande befolkning och svårigheter att rekrytera rätt kompetens. Välfärden står inför stora utmaningar, inte minst inom vård och omsorg för äldre.
Med nya socialtjänstlagen ska äldreomsorgen bli mer förebyggande, tillgänglig, jämställd och kunskapsbaserad. Lagändringarna skapar bättre förutsättningar att möta välfärdsutmaningarna och arbeta på nya sätt. Mer fokus på hälsofrämjande och förebyggande arbete ger också fler äldre möjlighet att bibehålla, stärka och återerövra sin hälsa.
SKR:s mer övergripande stöd för omställningen till nya socialtjänstlag hittar du på nedan webbplats.
Framtidens socialtjänst Länk till annan webbplats.
Förebyggande arbete för friskare år
För äldre personer kan hälsofrämjande och förebyggande arbete innebära fler friska år med bibehållen livskvalitet, självständighet och delaktighet i samhället. För samhället kan det innebära att behovet av stöd från socialtjänst och hälso- och sjukvård minskar eller flyttas fram i tid.
Allt fler kommuner förstärker sitt förebyggande arbete riktat till äldre, ofta i samarbete med civilsamhället, det lokala näringslivet och regionernas primärvård.
Kunskapsträffar om förebyggande och främjande äldreomsorg
SKR arrangerar med jämna mellanrum kunskapsträffar kopplat till ny socialtjänstlag. Våren 2026 har träffarna fokus på förebyggande arbete. Efter träffarna publiceras visst material i vårt samarbetsrum.
Kunskapsträffar och forum om ny socialtjänstlag, Framtidens socialtjänst Länk till annan webbplats.
Erfarenheter från initiativet Liv till åren
Under 2025 deltog ett 30-tal kommuner i Liv till åren. Det är ett hälsofrämjande och förebyggande initiativ för kommuner med gemensamma utmaningar när det gäller
- andel äldre
- lägre medellivslängd
- socioekonomisk sammansättning i befolkningen.
För att sprida de deltagande kommunernas arbetssätt och lärdomar genomförde SKR fyra seminarier under året. Varje seminarium hade ett fördjupningstema:
- Ett möjliggörande och åldersvänligt samhälle
- Samskapade mötesplatser och digitala stöd
- Tidig upptäckt – tidig insats
- Omställning pågår!
- Alla avsnitten Liv till åren Länk till annan webbplats.
- Deltagande kommuner Liv till åren Länk till annan webbplats.
Exempel på hälsofrämjande arbete
Här presenteras ett urval av lärande exempel på hälsofrämjande arbete.
Nya sätt att involvera volontärer i Hammarö
Genom en digital volontärportal och nytt tänk kring frivilliga har Hammarö breddat utbudet av sociala aktiviteter för äldre. Samtidigt får fler invånare mål och mening i vardagen.
Volontärer i Hammarö stärker äldreomsorgens förebyggande arbete Länk till annan webbplats.
Välfärdsrådgivare och samlokalisering i Karlstad
I Karlstad finns välfärdsrådgivare från kommunen på akutmottagning och vårdcentraler. Genom samtal, rådgivning och vägledning hjälper de invånare att få rätt stöd i tid, samtidigt som samverkan med regionen stärks.
Tvärprofessionella team i Kävlinge
Tvärprofessionella team gör det lättare för Kävlinge kommun att arbeta förebyggande med invånarens bästa i fokus. Arbetsterapeuter och biståndshandläggare samarbetar nära, vilket stärker de äldres självständighet och ger mer individanpassade insatser.
Tvärprofessionella team i Kävlinge stärker äldres självständighet Länk till annan webbplats.
Hälsosamtal i Landskrona
Med Landskronas uppsökande hälsosamtal får kommunens seniorer en tidig ingång till hälsofrämjande och förebyggande insatser. Samtalen gör det lättare att nå ut till fler, och ökar seniorernas kunskap, självständighet och gemenskap.
Hälsosamtal i Landskrona – tidig väg till god hälsa och gemenskap Länk till annan webbplats.
Gävle – en äldrevänlig kommun
I Gävle är arbetet för en åldersvänlig kommun långsiktigt och drivet av ledningen. Här finns en tydlig struktur där invånare och aktörer bidrar tillsammans – ett arbete som intensifierats av nya socialtjänstlagen.
Gävle planerar långsiktigt för ett åldersvänligt samhälle Länk till annan webbplats.
Intensiv hemrehabilitering i Eskilstuna
Eskilstunas intensiva hemrehabilitering (IHR) kombinerar tvärprofessionellt team med förebyggande arbetssätt. Nära samordning, kontinuitet och personcentrerad rehabilitering hemma, stärker äldres självständighet – och minskar kraftigt behovet av hemtjänst.
Tillsammans runt den äldre – IHR gör skillnad i Eskilstuna Länk till annan webbplats.
Proaktiv vård för sköra äldre
Flera regioner har inom primärvården infört äldrevårdsmottagningar som riktar sig till personer över 75 år med risk för försämrad hälsa och stora vårdbehov. Här hittar du samlat material som beskriver arbetssättet.
Proaktiv vård för sköra äldre Länk till annan webbplats.
Seniortorget i Umeå
Umeå kommun erbjuder en bred palett av stöd, aktiviteter, kunskapshöjande föredrag och information riktat till seniorer i såväl tätort som glesbygd.
Seniortorget, Umeå kommun Länk till annan webbplats.
Hälsosamt åldrande i Östra Göinge
Tillsammans med frivilliga, anhöriga, ideella organisationer, föreningar och företag anordnar Östra Göinges kommuns förebyggande enhet många aktiviteter för att stärka och inspirera till ett aktivt och hälsosamt åldrande.
Hälsosamt åldrande, Östra Göinge kommun Länk till annan webbplats.
Äldres kontakt med socialtjänsten
Nya socialtjänstlagen anger en övergripande inriktning för hur socialtjänsten ska planeras och utformas för att vara lätt tillgänglig. Några exempel:
- enkelt för enskilda att ta kontakt med socialtjänsten
- samlokalisering
- tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning
- socialjour
- insatser utan individuell behovsprövning
- uppsökande arbete
- e-tjänster och webbaserad information.
Seminarium om lättillgänglig äldreomsorg
Hösten 2025 arrangerade SKR och Socialstyrelsen seminariet ”Det ska vara lätt att hitta rätt – för mer tillgänglig äldreomsorg”. Här får du ta del av exempel från olika kommuner som visar vad det kan innebära för äldreomsorgen att arbeta förebyggande och vara lätt tillgänglig. Inspelningen finns att se hos Socialstyrelsen.
Webbinarier - vård och omsorg för äldre personer, Socialstyrelsen Länk till annan webbplats.
Lärande exempel
Samarbete ökar tillgängligheten till vård i Övertorneå
Under flera år har Övertorneå kommun arbetat med frågor kring utveckling, välfärdsteknik och digitalisering av äldreomsorgen. Målet har varit att öka tillgängligheten som helhet. För att göra vårdkontakterna enklare för den enskilde har flera verksamheter inrymts i samma fastighet, där både regionen och kommunens hälso- och sjukvårdsenhet befinner sig. De viktigaste slutsatserna:
- Samarbete mellan kommun och region har underlättat utvecklingen av nära vård och ökat tillgängligheten.
- Samlokalisering av kommunala och regionala verksamheter har underlättat samarbetet.
- Beslutsvägarna har kortats i framförallt biståndsbedömning och verkställande av insatser i hemmen.
- Sparade resurser genom bland annat nattlig tillsyn med digitala kameror.
- Ständigt jobba på med att prova nya arbetssätt och testa nya lösningar, utvärdera förkasta eller etablera det nya.
Samarbete ökar tillgängligheten till vård i Övertorneå Länk till annan webbplats.
Jämlik och jämställd äldreomsorg
I ny socialtjänstlag ställs krav att hela socialtjänsten ska främja enskildas jämlika och jämställda levnadsvillkor.
Metodstöd för likvärdigt bemötande
Hur kan äldre kvinnor och män bemötas likvärdigt och göras delaktiga på lika villkor? SKR:s metodstöd ger dig verktyg att främja jämlika och jämställda levnadsvillkor och säkra att diskrimineringslagen följs.
Likvärdigt bemötande, Framtidens socialtjänst Länk till annan webbplats.
Med öppna ögon – guide till jämställd socialtjänst
SKR:s guide till jämställd socialtjänst samlar kunskap, övningar, exempel och verktyg. Guiden kan användas av dig som leder, utvecklar eller stöttar socialtjänsten att integrera jämställdhet i hela verksamheten.
Guide jämställd socialtjänst, Framtidens socialtjänst Länk till annan webbplats.
Ojämställdhet i socialtjänsten – kunskapsöversikt
Hur ojämställd är socialtjänsten, vad beror det på, och vilka konsekvenser får det för brukare och klienter? SKR:s kunskapsöversikt beskriver forskning och kunskap på området. I ett särskilt avsnitt lyfts aktuellt kunskapsläge kring förväntningar på äldre kvinnor respektive män samt föreställningar om äldre med migrantbakgrund.
Kunskapsöversikt, ojämställdhet i socialtjänsten, Framtidens socialtjänst Länk till annan webbplats.
Lärande exempel
Jämställd biståndsbedömning i Umeå
En enkätundersökning bland anhörigvårdare visade på skillnader i omfattningen av stödet till kvinnor och män. Utbildning i jämställdhet och genus och nya arbetssätt har lett till att könsskillnaderna har minskat.
Jämställd biståndsbedömning i Umeå Länk till annan webbplats.
Kunskapsbaserad vård och omsorg för äldre
En kunskapsbaserad vård och omsorg för äldre kräver
- kunskapsbaserade metoder och arbetssätt
- systematisk uppföljning och analys på person- och verksamhetsnivå
- strukturer för handledning
- kompetensutveckling
- forskning och utveckling.
Webbaserad utbildning om arbetsplatslärande
Hur skapar och stärker man en kultur där lärande och innovation är ett självklart inslag i vardagen? Ta del av och tillämpa de verktyg och tips som lyfts i den webbaserade utbildningen Arbetsplatslärande – en verktygslåda.
Arbetsplatslärande – en verktygslåda, Adda Länk till annan webbplats.
Nationell kunskapsstyrning inom socialtjänstområdet
SKR och kommunerna arbetar gemensamt med nationell kunskapsstyrning för att äldreomsorgen ska bli mer kunskapsbaserad. SKR stödjer bland annat kommunerna genom satsningar på Yrkesresan Äldre, individbaserad systematisk uppföljning och nationella kvalitetsregister.
Kunskapsstyrning inom socialtjänst
Individens behov i centrum och fackspråk
Individens behov i centrum (IBIC) är ett arbetssätt framtaget av Socialstyrelsen som kan användas i äldreomsorgen för att beskriva förmågor, behov och mål för personer med behov av stöd i det dagliga livet. IBIC används idag inom äldreomsorgen i flertalet kommuner. I IBIC används Internationell klassifikation av funktionstillstånd, funktionshinder och hälsa, ICF, som gemensamt fackspråk och tankesätt.
SKR samarbetar med Socialstyrelsen, Svenska vård, KFO och Vårdföretagarna för utveckling och stöd i implementering av IBIC. SKR erbjuder även konferenser, workshoppar och samarbetsrum för kommunerna som stöd i införande och förvaltning av arbetssättet.
Individens behov i centrum IBIC
Lärande exempel
Kvalitetsregister för säker vård och tryggare omsorgspersonal
I Varbergs kommun arbetar den Preventiva enheten för patientnära och säker vård för alla individer som är inskrivna i den kommunala hälso- och sjukvården. Genom delaktighet, samverkan och kontinuerlig utveckling av arbetet med kvalitetsregister skapas förståelse för nyttan samt tydlighet och trygghet för alla berörda medarbetare ute i verksamheterna.
Kvalitetsregister för säker vård och tryggare omsorgspersonal Länk till annan webbplats.
Fasta kontakter och kontinuitet
Inom äldreomsorgen är det viktigt att skapa relationer med den äldre, och att det är samma person som har kontakten när det är möjligt. Forskning visar att god kontinuitet bidrar till högre medicinsk kvalitet, ökat patientnöjdhet, färre inläggningar och akutbesök på sjukhus, bättre hälsa och bättre arbetsmiljö.
Det finns tre lagstadgade fasta kontakter inom vård och omsorg:
- fast läkarkontakt
- fast vårdkontakt
- fast omsorgskontakt
Skriften Kontinuitet och fasta kontakter i Nära vård bygger på intervjuer med representanter från verksamheterna, och även till viss del med patienter och närstående.
Kontinuitet och fasta kontakter i Nära vård Länk till annan webbplats.
Fast omsorgskontakt
Alla som har hemtjänst ska erbjudas en fast omsorgskontakt, om det inte bedöms att det är tydligt att det inte behövs. Den fasta omsorgskontakten ska tillgodose den enskildes behov av
- trygghet
- kontinuitet
- individanpassning
- samordning
Funktionen fast omsorgskontakt är reglerad i socialtjänstlagen. Sedan 1 juni 2023 ska den fasta omsorgskontakten ha yrkestitel undersköterska. Regeringen har aviserat ett införande av fast omsorgskontakt i särskilt boende, med ett preliminärt införande halvårsskiftet 2026.
Socialstyrelsen har tagit fram ett material som vägledning för att stödja kommuner och utförare i arbetet med fast omsorgskontakt.
- Fast omsorgskontakt i hemtjänsten, Socialstyrelsen Länk till annan webbplats.
- Stödmaterial – fast omsorgskontakt i hemtjänsten, Kunskapsguiden Länk till annan webbplats.
Det finns flera olika indikatorer för att följa utvecklingen av införandet av fast omsorgskontakt. Resultat presenteras i den offentliga databasen Kolada. Resultat från 2024 års mätning visar bland annat att andelen personer med fast omsorgskontakt varierar beroende på i vilken form verksamheten drivs och kommunens befolkningsmängd.
Kolada Länk till annan webbplats.
Organisera för kontinuitet i hemtjänsten
För att skapa en god kontinuitet är det viktigt att det finns ett organiserat och genomtänkt arbete med genomförandeplaner och ett arbete med schemaläggning och planering som stödjer det.
Malmömodellen
Malmö stad har utvecklat ett koncept kallat för Malmömodellen för kontinuitet i hemtjänsten. Modellen bygger på fyra hörnstenar:
- Fast omsorgskontakt - Alla som får hemtjänst i Malmö ska erbjudas en fast omsorgskontakt, vanligtvis en undersköterska inom omvårdnadspersonalen.
- Omvårdnadslag - Ett omvårdnadslag är en mindre arbetsgrupp av undersköterskor och vårdbiträden som har ansvarar för ett visst antal personer som har hemtjänst.
- Insatsplanering - Den fasta omsorgskontakten planerar när och hur de beviljade insatserna ska utföras tillsammans med personen som får hjälpen.
- Dagsplanering - En hemtjänstkoordinator planerar det dagliga arbetet utifrån underlaget från de fasta omsorgskontakterna.